1月28日，宜都召開市委九屆三次全會、市委經濟工作會議暨三級干部會。 劉傳東 攝

表彰先進集體和個人 劉傳東 攝

興發(fā)宜都綠色生態(tài)產業(yè)園 付蓓蓓 攝

宜都東陽光冬蟲夏草三期廠房車間，年產冬蟲夏草超過57噸。 徐磊 攝

中國清江（宜都）鱘魚谷成為全球規(guī)模最大的室內鱘魚養(yǎng)殖基地。 陳雪松 攝

1月11日，宜都市舉辦“啟航新征程 幸福中國年”示范村晚活動。 程國毅 攝

宜都“謎語大王”、非遺傳承人趙興壽和前來游學的孩子們互動猜謎。 朱燦義 攝

宜都市民活動中心（五館一中心）全面投入使用，成為市民喜愛的網紅打卡地。 程國毅 攝

長江宜都段官洲島，一級保護動物黑鸛在江面飛舞。 馮建 攝

惟奮斗者進，惟奮斗者強，惟奮斗者勝！

1月28日，農歷正月初七，節(jié)后上班第一天。宜都召開市委九屆三次全會、市委經濟工作會議暨三級干部會，總結成績，表彰先進，動員全市上下全力以赴拼經濟、全神貫注抓發(fā)展，“決勝1000億、沖刺60強”，當好建設長江大保護典范城市主力軍，加快建成宜昌首個千億縣市，奮力建設共富共美現代化新宜都。

當日會議參會人數近千人，是2020年以來春節(jié)后召開時間最早、人員規(guī)模最大的三級干部會。

號角嘹亮，誓言鏗鏘。新年伊始，兩江明珠滿弓發(fā)力，加速奔跑；40萬宜都兒女鼓足干勁，勇毅前行。

2022

應變克難 砥礪奮進

2022年，對宜都而言，是發(fā)展史上極不尋常的一年，是充滿艱辛而又富有成效的一年。

這一年來，宜都堅持“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，認真抓好疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全“三件大事”，各項工作穩(wěn)中有進位、穩(wěn)中有新高、穩(wěn)中有突破，“基本盤”越夯越實，“朋友圈”越來越大，“榮譽墻”越掛越滿，“共富路”越走越寬。

經濟運行穩(wěn)中有進。GDP預計突破900億元、增長8%，增速高于省、宜昌市平均水平，總量穩(wěn)居宜昌第一、全省前列，連續(xù)3年跨越三個百億臺階。全國百強排名從77位前進9位至第68位，實現了省委省政府要求的“奮進70強”的目標。

項目投資高歌猛進。億元以上項目新簽約149個，新開工159個，新投產134個，項目數量較2021年均實現翻番。謀劃和推進的百億級項目達到8個，5個百億項目將在今年上半年開工建設，興友磷酸鐵、磷氟鋰業(yè)等一批50億級項目加快推進，容匯鋰電、磷氟鋰業(yè)、胰島素制劑二期等項目將在今年投產。

要素保障高效跟進。全年多渠道融資突破120億元，高質量完成“三區(qū)三線”劃定工作，宜都化工園一期配套基本完成、智慧平臺投入使用、通過國家應急管理部安全評估，投資35億元的宜都化工園二期市政基礎設施配套工程PPP項目成功入選國家PPP項目庫，國家級高新區(qū)創(chuàng)建扎實推進。

動能轉換加速演進。東陽光、興發(fā)等一批新能源項目落地推進，門冬胰島素注射液獲批上市，磷酸奧司他韋產能全面恢復，新能源新材料和大健康兩大千億產業(yè)集群加速形成。全國文旅頂流IP——宋城三峽千古情項目落地開工，填補了全省大型文旅演藝空白，青林休閑旅游區(qū)獲評4A級景區(qū)。新增省級農業(yè)龍頭企業(yè)3家、省級示范合作社5家，“醬草柑茶”特色農產品火爆出圈。

城市品質持續(xù)精進。啟動總投資1502億元的交通城建“三年提質、五年攻堅”行動，城鄉(xiāng)基礎設施建設融資額度突破300億元，完成城建交通投資78億元。江城大道宜都段、雙城路延伸段建成通車，與省港集團合作的投資76.5億元10個“水陸鐵”項目開工建設，交通“壯筋骨”被宜昌表彰、榮獲“駿馬獎”。啟動解放排洪溝綜合治理工程，完成老舊小區(qū)改造60個、整治背街小巷62條。打響“清違”攻堅戰(zhàn)，實現全域違建動態(tài)清零。牽頭成立“當枝松東宜”全省首個百強縣市聚集區(qū)發(fā)展聯盟，成功舉辦首屆中國（湖北）縣域經濟高峰論壇。

改革創(chuàng)新互促共進。創(chuàng)成國家首批創(chuàng)新型縣市，躋身全國科技創(chuàng)新百強縣市第63位。發(fā)放“科創(chuàng)貸”1.8億元，兌現創(chuàng)新驅動發(fā)展政策獎勵2730萬元，引進各類人才6199人。凈增高新技術企業(yè)49家，新增科技型中小企業(yè)入庫211家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)4家。8項改革事項入選全省先行區(qū)創(chuàng)建試點，試點數量全省第一，連續(xù)兩年獲評全省優(yōu)化營商環(huán)境評價先進地方，“探索縮小施工圖審查范圍”全省復制推廣。新增企業(yè)7252家、市場主體1.7萬戶，均創(chuàng)歷史新高。

民生福祉不斷增進。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10871人。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8％、10％。入選全省首批保障性租賃住房試點，獲取國開行及工行融資7.65億元，籌集保障性租賃住房510套。市老年大學、市新婦幼保健院、市疾控中心等一大批民生項目建成投用。入選“2022中國最具幸福感城市”候選城市名單。

2023

錨定目標 勇毅前行

錨定新目標，闊步新征程。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是貫徹落實省第十二次黨代會部署的關鍵之年，也是挺進全國千億五十強、爭創(chuàng)全國文明典范城的攻堅之年。

今年宜都的目標是：決勝1000億，沖刺60強。

全力以赴穩(wěn)增長。依托萬達廣場、鱘龍灣、宋城公園等商業(yè)綜合體，大力發(fā)展夜經濟、潮玩、咖啡、小眾運動等年輕人喜愛的業(yè)態(tài)，讓久違的煙火氣回歸大街小巷。創(chuàng)新投融資模式，用足政策性開發(fā)性金融工具，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。持續(xù)招大引強，緊盯“三類”500強（世界500強、中國企業(yè)500強和民營企業(yè)500強）、上市公司、頭部企業(yè)，加快引進一批重大產業(yè)項目簽約落地。圍繞千億大健康和千億新材料產業(yè)集群，快速搶占行業(yè)轉型升級的發(fā)展高地，放大優(yōu)勢、鍛造長板。

全力以赴防風險。守牢流域安全底線，貫徹落實省、宜昌市關于流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要，打好水資源安全保障、水環(huán)境綜合治理、水生態(tài)系統(tǒng)修復三個攻堅戰(zhàn)。守牢安全生產底線，持續(xù)推進安全生產風險專項整治，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。守牢社會穩(wěn)定底線，著力防范化解政府性債務風險。堅決守住生態(tài)安全、糧食安全、社會穩(wěn)定等底線，防范各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录?，以新安全格局保障新發(fā)展格局。

全力以赴優(yōu)功能。把城市作為公共藝術品匠心彩繪，完善城市功能，提升城市品質，讓群眾幸福感升級。深化“一主引領、一帶支撐、一區(qū)協(xié)同、一體發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略，著力拓展城市骨架，全面融入宜昌主城，全面擁抱東部未來城。以人文宜居為核心推動城市更新，以水城一體為核心打造長江流域獨具特色的“城依水抱、水城一體”三江水城，以增綠添彩為核心建設現代化濱江公園城市，推動主城功能品質再升級。以提升人居環(huán)境、優(yōu)化出行體驗、完善公共服務為重點，深入推進殯葬改革，持續(xù)開展“擦亮小城鎮(zhèn)”行動，打造和美鄉(xiāng)村，進一步提升城鄉(xiāng)顏值。

全力以赴抓改革。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)制度性交易成本，深化“承諾即入”“免申即享”“周日不打烊”“一網通辦”“一網通投”等改革，持續(xù)推動營商環(huán)境“大優(yōu)化”。進一步深化科技創(chuàng)新，鞏固拓展首批國家創(chuàng)新型縣市建設成果，創(chuàng)建宜昌區(qū)域科技創(chuàng)新中心宜都科創(chuàng)先行區(qū)。不斷激發(fā)全體黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情，推動干部敢為、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。

全力以赴強保障。強化制度建設，加強黨對經濟工作的全面領導，提高政治執(zhí)行力、制度執(zhí)行力、政策執(zhí)行力，形成攻堅克難、集中力量辦大事的強大合力。強化要素保障，努力為項目建設和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質服務，及時破解影響項目建設、制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。以共同締造理念拓展“黨建引領，文明賦能，三治融合，科技支撐”的“宜”字工作體系內涵，調動群眾共同締造幸福生活與美好環(huán)境的主動性與積極性。

全力以赴惠民生。大力實施強縣工程，加快推進以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域為單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不斷提高城鎮(zhèn)化率。聚焦增收富民，通過產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，讓群眾在家門口就業(yè)，拓寬群眾收入來源。不斷加大公共衛(wèi)生補短板力度，深化醫(yī)共體改革力度和范圍，推動更多醫(yī)療資源下沉到基層。更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，全力守護好群眾生命健康安全。大力開展“市政下鄉(xiāng)”，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。聚焦農村低保戶、五保戶、病殘家庭等弱勢群體，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

時間記錄前行的腳步，歲月鐫刻奮斗的輝煌。

宜都市委書記譚建國表示，2023年，宜都將錨定“決勝1000億、沖刺60強”目標，全神貫注拼經濟、心無旁騖抓發(fā)展，奮力跑出經濟發(fā)展上揚曲線。（三峽日報全媒記者 方勇華）

宜都全貌。 宋金戈 攝

宜都2022年度五大發(fā)展關鍵詞

“創(chuàng)”造未來

創(chuàng)新成為引領宜都發(fā)展的第一動力。宜都市住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局等單位創(chuàng)新投融資模式，一大批壯筋骨、補短板項目開工建設。宜都市科技局主導的全國首批國家創(chuàng)新型縣（市）通過驗收，為宜都再摘一塊國字號金牌。宜都市招商局創(chuàng)新駐點招商方式，市級領導掛帥任“鏈長”，并聯合宜都市委組織部、宜都團市委選拔91名青年干部開展招商大練兵。宜都市紀委監(jiān)委創(chuàng)新政治生態(tài)分析研判，經驗做法獲省委領導肯定，并納入省法規(guī)。宜都市委辦、檔案館在全國率先開展生態(tài)文明建檔工作，經驗做法在全國全省交流推介。宜都市機關事務中心創(chuàng)新“能源托管”模式獲部委肯定及推介。

“協(xié)”手共贏

協(xié)調發(fā)展成為破解宜都要素難題的“金鑰匙”。宜都市政府辦、發(fā)展和改革局牽頭編制“當枝松宜”縣域發(fā)展方案，謀劃成立全省首個百強縣市聚集區(qū)協(xié)同發(fā)展聯盟，宜都市人力資源和社會保障局、文化和旅游局、工會等單位聯動開展勞務協(xié)作、干部培訓、職工療養(yǎng)、文體活動，四地協(xié)同領域不斷拓展。宜都市委組織部牽頭引進大量人才，統(tǒng)戰(zhàn)部凝聚僑力，財政局加大對上爭取資金力度，供電、通信、銀行等單位傾力配合，發(fā)展的支撐力量更加強大。

動“能”澎湃

產業(yè)轉型升級動能加速釋放，以新能源為代表的綠色產業(yè)成為宜都經濟新增長極。枝城鎮(zhèn)、紅花套鎮(zhèn)、招商局等單位招引來了興友、東陽光、新洋豐、新宙邦等一批新能源項目，為宜都搶占新能源賽道、完善新能源產業(yè)鏈提供了先機。宜都高新技術產業(yè)園區(qū)積極對上爭取，化工園面積擴容增量，高標準建設綜合服務區(qū)，搭建智慧監(jiān)管平臺，完善配套設施，一期建設基本完成，二期建設加速實施，園區(qū)向著高端化、智能化、綠色化邁進。

“革”故鼎新

改革開放成為宜都爭先進位的“關鍵一招”。宜都市發(fā)展和改革局、市場監(jiān)督管理局等單位主導的8項改革事項獲評全省營商環(huán)境改革先行區(qū)項目，數量宜昌第一。宜都市委辦、政府辦、宣傳部等單位各司其職，成功承辦首屆中國（湖北）縣域經濟高峰論壇，全網總傳播量超2.1億人次，在全省開創(chuàng)了縣級與央媒戰(zhàn)略合作，承辦“國字號”重大活動的先河。宜都市自然資源和規(guī)劃局牽頭大力實施全域國土綜合整治，“三區(qū)三線”劃定通過部委批復。宜都市城市管理執(zhí)法局實現已摸排違建“動態(tài)清零”，為全市發(fā)展提供了堅實要素保障。

“富”民強縣

增進民生福祉是宜都發(fā)展的根本目的。宜都人大、政協(xié)圍繞產業(yè)發(fā)展、社會治理等方面，積極推進代表履行職責、發(fā)揮作用。宜都市教育局全面建成“清涼校園”，以縣域教聯體破解城鄉(xiāng)教育均等化難題。宜都市衛(wèi)生健康局全力實施公共衛(wèi)生補短板項目建設，爭分奪秒抓好疫情防控，守護群眾健康。陸城街道辦事處、松木坪鎮(zhèn)在全市率先開展“圍樓夜話”和“屋場會”，創(chuàng)新共同締造基層經驗。宜都市農業(yè)農村局探索村級協(xié)商共治新模式，治理經驗在全國推介。政法機關、信訪局、各相關單位齊心協(xié)力，圓滿完成了黨的二十大、省市重要會議及重大活動的維穩(wěn)安保任務。