——駐高壩洲鎮(zhèn)白鴨垴村調(diào)研報(bào)告
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調(diào)查,就沒(méi)有發(fā)言權(quán),更沒(méi)有決策權(quán)。
2022年,宜都市財(cái)政局干部黃開(kāi)榮受上級(jí)指派,成為駐高壩洲鎮(zhèn)白鴨垴村第一書記。駐村一年以來(lái),他扎根泥土,保持與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系,開(kāi)展農(nóng)村全景式調(diào)查,先后走訪100多戶,700多位村民。
通過(guò)察實(shí)情、求實(shí)效,和農(nóng)民“手拉手”“心連心”,黃開(kāi)榮把白鴨垴村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)以及黨建的實(shí)情摸準(zhǔn)摸透,為白鴨垴村謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供最詳實(shí)的資料。同時(shí)也將國(guó)家政策部署帶到基層落地生根,形成了系統(tǒng)的調(diào)研報(bào)告。
以下是黃開(kāi)榮的調(diào)研成果《打造靈芝島——駐高壩洲鎮(zhèn)白鴨垴村調(diào)研報(bào)告》。
白鴨垴村美景
一、
白鴨垴村基本概況
高壩洲鎮(zhèn)白鴨垴村地處高壩洲鎮(zhèn)西南部,清江高壩洲水電站左岸,與長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣交界。白鴨垴村版圖面積23.2平方公里,其中林地面積28000畝,森林覆蓋率高達(dá)85%,耕地面積3500畝。最高峰為斗笠山,海拔 290 米,全村平均海拔約 210 米,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)村。白鴨垴村是宜都市面積第三大村,移民第二大村莊,由原石場(chǎng)坡、咼家沖、白鴨垴、蔡家河四個(gè)村合并而成。全村下設(shè)八個(gè)村民小組,595戶2067人,村民代表41名,全村有脫貧戶35戶79人,低保戶22戶42人,五保戶16戶,19人。其中,集中供養(yǎng)6戶6人,分散供養(yǎng)10戶13人。村“兩委”班子成員5人,后備干部2人,村黨總支下設(shè)三個(gè)黨支部,共有黨員93名。2023年村民人均可支配收入將達(dá)到26227元。村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是柑橘,種植面積約3500畝,主要品種為溫州蜜橘,白鴨垴村現(xiàn)在村級(jí)公路120公里,已硬化路面100公里;晴雨路長(zhǎng)20公里。
負(fù)氧離子含量高出宜都市陸城城區(qū)三倍多,常年空氣清新,風(fēng)景宜人。春天百花盛開(kāi),桃花、李花、櫻花漫山遍野,夏天桃子、李子、櫻桃碩果滿園,秋天橘子、橙子掛滿枝頭,冬天山頂云霧繚繞,宛如云海。2018年,白鴨垴村被湖北省授予省級(jí)生態(tài)村。全村位于天龍灣國(guó)家濕地公園核心區(qū),三面環(huán)水。因此,被人們譽(yù)稱為“靈芝島 ”。
近年來(lái),村“兩委”班子積極投身鄉(xiāng)村振興熱潮之中,在市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,村“兩委”班子團(tuán)結(jié)拼搏,奮勇?tīng)?zhēng)先,以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的態(tài)勢(shì),村莊環(huán)境得到日益改善。村級(jí)主干道天石線路擴(kuò)寬了,公交車進(jìn)村了;村委會(huì)改造提檔升級(jí)了;今年啟動(dòng)了農(nóng)村供水及環(huán)境整治項(xiàng)目,全村2067人將結(jié)束飲用清江水的歷史,喝上城區(qū)自來(lái)水;農(nóng)村污水處理項(xiàng)目今年也將有序推進(jìn)實(shí)施,現(xiàn)已進(jìn)行了初設(shè)。村莊環(huán)境正在悄悄地發(fā)生變化。
二、
白鴨垴村主要問(wèn)題分析
村集體經(jīng)濟(jì)薄弱
白鴨垴村由原來(lái)四個(gè)村合并而成,雖然面積大,但村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不強(qiáng)。白鴨垴村屬于山區(qū)鄉(xiāng)村,地廣人稀,僅轄區(qū)內(nèi)村級(jí)公路長(zhǎng)達(dá)120多公里,每年因風(fēng)災(zāi)雨災(zāi)雪災(zāi),山體滑坡等天氣原因,公路兩側(cè)時(shí)有損毀,道路清障、田坎垮塌等修復(fù),每年需要投入村莊環(huán)境治理資金多達(dá)30萬(wàn)元,而村集體經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源是荒山荒地出租,收入每年不足20萬(wàn)元。近兩年,本村積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委號(hào)召,投身于招商引資大潮之中。目前,雖已落戶兩家企業(yè),屬非地經(jīng)濟(jì),正處于成長(zhǎng)期,稅收貢獻(xiàn)還不大。從而村集體經(jīng)濟(jì)尚不強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)收入低,品種單一
本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是柑橘,近幾年在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局大力支持下,已建成了1000畝柑橘精品園,近五年每年柑橘品改300多畝,先后品改了1500畝,有贛南早、九月紅、紐荷爾三種。村民收成比起五年前增長(zhǎng)了35%,但年增長(zhǎng)幅度不高。村民種柑橘的積極性和熱情還不高。因此,需要因地制宜引導(dǎo)村民適度增加補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)品種,如黃桃、櫻桃等小水果品種,不斷激發(fā)廣大村民種植積極性。
歷史遺留問(wèn)題多
白鴨垴村位于高壩洲水電站庫(kù)區(qū),屬高壩洲鎮(zhèn)的后山村,人口2067人,其中:153戶510 人口,是庫(kù)區(qū)蓄水后靠的移民,是全市移民第二大村莊。傳統(tǒng)清江沿岸村民靠水吃水,以養(yǎng)魚、捕魚為業(yè)。2017年之前,村民大力發(fā)展高壩洲庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚,大部分村民收入以養(yǎng)殖業(yè)為主。2017年因網(wǎng)箱被拆除,此后庫(kù)區(qū)禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖,部分村民主要收入來(lái)源被切斷,生產(chǎn)轉(zhuǎn)型收入遠(yuǎn)不及從前。
高壩洲庫(kù)區(qū)蓄水后,清江流水減緩,水體富營(yíng)養(yǎng)化,清江河大量藻類死亡,導(dǎo)致水體發(fā)黑且臭,每年七、八月清江庫(kù)區(qū)水體水化現(xiàn)象十分嚴(yán)重。個(gè)別村民從清江直接引水食用和使用之后產(chǎn)生不適,對(duì)村民健康和生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生負(fù)面影響。
同時(shí),加之本該村區(qū)域?qū)偬忑垶硣?guó)家濕地公園核心區(qū)域,生態(tài)紅線多,農(nóng)民增收路徑少,路子窄。
文化傳播有待加強(qiáng)
2018年為推進(jìn)本村文化建設(shè)發(fā)展,白鴨垴村創(chuàng)成了“宜昌市民間故事村”,全村有150多人會(huì)講民間故事。去年,為了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)民間故事村,村委會(huì)組織專班搜集整理本村九十歲民間故事家黃文祥老人的故事,出版《百年見(jiàn)聞——一個(gè)民間手藝人的口述史》一書,已整理出10萬(wàn)字的初稿。十月份將積極進(jìn)行“湖北省民間故事村申報(bào)工作”。
白鴨垴村擁有民間故事文化、濕地文化、三幫(石幫、船幫、客幫)文化、畫筆村干部龔?fù)ソ懿世L文化等多種可發(fā)掘和發(fā)展的文化潛力。但現(xiàn)在這些文化還主要局限于村內(nèi)傳播,沒(méi)能廣泛宣傳出去,形成影響力。品牌還不響,張力還不大。
三、
白鴨垴村資源分析和發(fā)展建議
引進(jìn)一家市場(chǎng)主體
盤活村民閑置房屋
白鴨垴村戶籍人口2067人,常住人口不足1000人。大多數(shù)人在外地打工或幫子女們帶孩子??罩棉r(nóng)房就有54間,為了有效促進(jìn)村民閑置資產(chǎn)動(dòng)起來(lái),活起來(lái),由市場(chǎng)主體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)對(duì)外出租或租賃,為外地游客來(lái)靈芝島參觀、采摘、觀光、旅游、休息、度假的外鄉(xiāng)人提供安全、舒適、清新、優(yōu)美、干凈、整潔的住房。采取“村委會(huì)+市場(chǎng)主體+農(nóng)戶”的模式,以公司合股的方式運(yùn)營(yíng),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民收入。不斷打造宜都市獨(dú)有的第一家民宿示范村。目前該村七組鄉(xiāng)賢能人梁智博已經(jīng)在公司原有的建筑物基礎(chǔ)上打造白鴨垴首家民宿。
培育兩家專業(yè)合作社
帶領(lǐng)農(nóng)民增收
白鴨垴村現(xiàn)有一家柑橘專業(yè)合作社,聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制不活,國(guó)家惠農(nóng)政策用得不足,村民參與的積極性不高。因此、急需培育新增一家柑橘專業(yè)合作社。不斷讓村民手中的土地動(dòng)起來(lái),進(jìn)行流轉(zhuǎn),由一支懂種植善管理,愛(ài)學(xué)習(xí)懂政策、精市場(chǎng)會(huì)營(yíng)銷的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行管理,帶領(lǐng)村民增產(chǎn)增收。
發(fā)展三大水果
豐富產(chǎn)品品種
白鴨垴村現(xiàn)有柑橘地3500畝,本村地形以丘陵地貌為主,典型的七山一水兩分田,大多為坡坎田,鳮咼地,且只能發(fā)展小水果,種植經(jīng)濟(jì)林。近年來(lái)“兩委”班子成員每人每周必訪農(nóng)戶三戶,通過(guò)拉近距離,增進(jìn)情感,了解需求等方式,廣泛搜集村民意見(jiàn)和建議,共同形成了以下意見(jiàn):大力發(fā)展以黃桃、櫻桃、贛南早為主的三大水果品種,逐步形成本村莊獨(dú)特的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新風(fēng)貌。
彰顯四大村莊文化
繁榮地域文化
1.彰顯濕地文化
白鴨垴村地處于國(guó)家天龍灣濕地公園核心區(qū),岸上植被非常豐富,植物有151科481屬777種,兩棲動(dòng)物3科7種,爬行動(dòng)物7種19科,鳥(niǎo)類33科106種,蝴蝶類8科81種,在濕地公園先后五次發(fā)現(xiàn)了國(guó)家三有野生動(dòng)物董雞和國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物中華沙秋鴨。天空上無(wú)論春夏秋冬早晚都能欣賞到五彩斑斕、絢麗多彩、變幻多端的美麗天空,常年空氣十分清新,非常適合于高端的攝影愛(ài)好者、繪畫愛(ài)好者來(lái)此地采風(fēng)、寫生,成就一幅幅神奇美麗的山居圖。彰顯濕地文化的無(wú)限張力。
2.彰顯三幫文化
白鴨垴村合村并組以前有一個(gè)石場(chǎng)坡村,生活在這里人們從前以開(kāi)采山石為業(yè),大量石材經(jīng)石匠手藝加工打磨成石器,從這個(gè)村落出發(fā)通江達(dá)海,營(yíng)銷四面八方。無(wú)數(shù)手藝精湛的石匠、彪悍豪邁的船夫、南來(lái)北往的客商云集石場(chǎng)坡,形成了以石幫、船幫、客幫為主體的“三幫文化”,“三幫文化”起源于石場(chǎng)坡,被白鴨垴人一代一代傳承,以包容四海、誠(chéng)實(shí)守信、合作共贏的精神激勵(lì)這里人們投身于當(dāng)今鄉(xiāng)村振興大潮中,“三幫文化”現(xiàn)已升華為“政策幫扶、鄉(xiāng)賢幫助、鄰里幫襯”新的三幫文化,正激勵(lì)著這里的人們書寫著美麗鄉(xiāng)村的壯麗畫卷。
3.彰顯故事文化
清江河水洗筆硯,白鴨垴上故事多。全村595戶人家,有150多人會(huì)講民間故事,白鴨垴村已出版了《白鴨垴民間故事集》,本村民間文化底蘊(yùn)豐厚,村民重視文化傳承,崇尚耕讀為本,這片土地生長(zhǎng)出來(lái)的故事、傳奇、歌謠、諺語(yǔ)、謎語(yǔ)等,別具風(fēng)韻、異彩紛呈?!栋坐嗃衩耖g故事集》的面世,吸引了國(guó)內(nèi)不少的民間文化知名學(xué)者、專家、教授慕名前來(lái)此地調(diào)研、指導(dǎo)。2021年該村榮獲“宜昌市級(jí)民間故事村”稱號(hào),“湖北省級(jí)民間故事村”今年將數(shù)日可摘。
4.彰顯彩繪文化
文化是一個(gè)民族生存之根,人類生活之魂,白鴨垴村在濕地文化、三幫文化、故事文化影響下,九零后人正在不斷返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成為新時(shí)代一代新農(nóng)人,畫筆村干部龔?fù)ソ芫褪瞧渲幸粋€(gè)典型代表。2020年他返鄉(xiāng)過(guò)年,由于疫情留在家里,孩兒時(shí)代的他常聽(tīng)父輩們講三幫故事,祖輩們的生活場(chǎng)景時(shí)常呈現(xiàn)在他的腦海,于是他拿起畫筆,沿村級(jí)主干道天石線農(nóng)房墻面畫上了《開(kāi)山采石的石匠》《清江河畔拉船的纖夫》《綻放的荷花》等二十多幅彩繪,風(fēng)景與畫面遙相呼應(yīng),十分和諧,后引起《三峽晚報(bào)》、央廣記者高度關(guān)注,中央電視臺(tái)九臺(tái)紀(jì)錄頻道《與青春有關(guān)的日子》欄目播出后,節(jié)假日、周末大量外地游客涌入白鴨垴,彩繪文化響徹鄉(xiāng)村,響譽(yù)四方。四大文化的彰顯,將不斷繁榮本村地域文化。
擦亮五大看點(diǎn)
讓村莊增色添彩
1.擦亮村口節(jié)點(diǎn)
白鴨垴村落東臨天平山村,是本村入口,三面環(huán)水,為增加人們印象與記憶。為此,打造村口節(jié)點(diǎn)勢(shì)在必行,也非常必要。
2.擦亮村史館
白鴨垴村原由石咼白蔡組成(石場(chǎng)坡村、咼家沖村、白鴨垴村、蔡家河村),原每個(gè)村各有自己成長(zhǎng)歷程、發(fā)展歷程、農(nóng)業(yè)概況、人物事跡。特別是近十年多來(lái)新農(nóng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興,帶來(lái)各村非常巨大變化,為讓后人傳承先人們精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、克難攻堅(jiān)、艱苦樸素、奮發(fā)有為的光榮傳統(tǒng)與品格,新建村史館,以昭示后人,啟迪后人,不斷團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民共同致富;
3.擦亮濕地文化館
白鴨垴村落坐落于天龍灣國(guó)家濕地公園核心區(qū),水中、坡上、林中動(dòng)物、植物種類特別多,數(shù)不勝數(shù)。國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物倒刺鲃、孔雀、白鶴等多種稀有動(dòng)物常出入水中、岸邊、林中。因此,因地制宜、就地取材,新建一個(gè)2000平方米的濕地文化館已迫在眉睫。主要用于教育人們保護(hù)濕地,愛(ài)護(hù)濕地,維護(hù)生物多樣性,為爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)村添磚加瓦;
4.擦亮露營(yíng)地
白鴨垴村沿清江水岸線有32公里,水岸線邊有多處空荒地,自然資源豐富,環(huán)境十分優(yōu)凈,條件極佳。讓市場(chǎng)主體與村委會(huì)有機(jī)結(jié)合,適度利用自然資源,選擇兩處地理位置好、風(fēng)險(xiǎn)小、投資少的空地興建露營(yíng)地,著力使本村資源變資金,不斷壯大集體經(jīng)濟(jì);
5.擦亮觀景臺(tái)
白鴨垴村平均海拔210米,最高290米,選擇一處四面開(kāi)闊的高地新建一處觀景臺(tái),供來(lái)自不同地區(qū)外來(lái)游客采風(fēng)、拍照、繪畫。觀賞神奇靈芝島上天龍灣國(guó)家濕地公園核心區(qū)自然風(fēng)光,凸顯人與自然和諧共處美好畫面。
打造六個(gè)亮點(diǎn)
留住鄉(xiāng)愁記憶
一個(gè)村落有一個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),人文環(huán)境,自然資源。白鴨垴村自然風(fēng)光好,地域文化底蘊(yùn)濃,水資源豐富。白鴨垴人秉承綠水青山就是金山銀山的理念,在鄉(xiāng)村振興的大潮中,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為,致力于農(nóng)村面貌變化,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)民收入增加為核心,在市委及鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)下,結(jié)合本村地域特點(diǎn),走產(chǎn)文旅發(fā)展之路。在今后一段時(shí)期里,著力打造六個(gè)方面亮點(diǎn):
1.打造好看點(diǎn)。
一方面保護(hù)好白鴨垴地村落山水資源,另一方面不斷完善好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取交通部門支持將村級(jí)主干公路進(jìn)行黑化,著力抓好基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè),打造好一處具有本村文化元素的景觀節(jié)點(diǎn),建好一個(gè)具有鮮明特點(diǎn)的濕地文化館,完善好一個(gè)觀景平臺(tái);
2.打造好玩點(diǎn)。
突出大生態(tài),綠保護(hù)上做文章。發(fā)展好水上交通,逐步開(kāi)通清潔能源游輪,與青林寺水上游樂(lè)項(xiàng)目有機(jī)對(duì)接;
3.打造好娛點(diǎn)。
依托露營(yíng)地、觀景臺(tái),發(fā)展好野外燒烤,動(dòng)員形象美麗、口齒伶俐、語(yǔ)言風(fēng)趣的本地人講好白鴨垴故事,不斷傳播好本村故事文化;
4.打造好吃點(diǎn)。
白鴨垴村現(xiàn)有五家農(nóng)家樂(lè),其中兩戶擁有高壩洲籍招牌菜,分別是翔哥農(nóng)莊的《石場(chǎng)坡臘三鮮》和喜運(yùn)酒家的《構(gòu)樹(shù)木耳雞》,為了滿足人們的需求,該村鼓勵(lì)有條件的村民將農(nóng)家樂(lè)發(fā)展到十家,并利用本地食材不斷開(kāi)發(fā)研制具有地域文化元素的菜品。讓人們記住白鴨垴,回味白鴨垴。
5.打造好住點(diǎn)。
利用市場(chǎng)主體,組織動(dòng)員有意愿且有條件的農(nóng)戶發(fā)展好十五家民宿。采取出租或租賃方式,讓農(nóng)戶閑置房屋動(dòng)起來(lái),不斷增加村民收入。
6.打造好禮點(diǎn)。
白鴨垴村落有蜂蜜、柑橘、土豆、辣椒、筍子、南瓜、山羊、土豬、土雞等幾十種農(nóng)副產(chǎn)品。組織動(dòng)員心靈手巧的農(nóng)婦將本地農(nóng)副產(chǎn)品做成獨(dú)有品牌且小而精的禮品或禮盒。探索網(wǎng)上帶貨發(fā)展模式,讓外地游人記憶靈芝島,留住這里的鄉(xiāng)愁與思念。共同共建共富共美靈芝島上的白鴨垴村落!譜寫這里鄉(xiāng)村振興的新篇章。