——宜都持續(xù)擦亮“磁鐵支部”“五強書記”黨建品牌

宜都市對“磁鐵支部”“五強書記”進行命名表揚

宜都全貌

前言

習近平總書記曾指出：“黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，像吸鐵石一樣把群眾緊緊凝聚在一起?！?/p>

作為全國百強縣市的宜都，在抓經(jīng)濟發(fā)展的過程中，通過黨建引領，持續(xù)擦亮“磁鐵支部”“五強書記”黨建品牌，要求基層黨支部要像吸鐵石一樣，凝聚班子力量，為人民群眾服好務；黨支部書記要圍繞“黨性強、服務強、帶富強、理事強、自律強”標準，爭當“五強書記”，當好發(fā)展“頭雁”。

近日，記者走進王家畈鎮(zhèn)橫沖村、高壩洲鎮(zhèn)天平山村、陸城街道亮家垴村、陸城街道清江社區(qū)，訪群眾、看變化、談發(fā)展，探尋“磁鐵支部”“五強書記”所在村（社區(qū)）高質(zhì)量發(fā)展的黨建“密碼”。

做活“花經(jīng)濟”，敲開致富門

“橫沖村的牡丹花俏銷云南花卉市場?！苯?，這個消息在王家畈鎮(zhèn)橫沖村不脛而走，村民奔走相告。

一個過去以種莊稼為主的偏遠鄉(xiāng)村，緣何與花卉大省云南結(jié)出“花緣”？

“這得感謝吳書記，是在他的組織帶動下，我們才得以走上種花致富這條路?！睓M沖村民王海充滿感激地說。

橫沖村百畝牡丹花基地

村民口中的吳書記，指的是橫沖村黨總支書記吳界，這位58歲的老書記，在村里“當家”近二十年，是今年宜都市委組織部選評的“五強書記”。他以村為家，為村域經(jīng)濟發(fā)展、村民致富增收殫精竭慮，如老黃牛般耕耘山鄉(xiāng)大地。

在看到村里有人種植鮮花致富后，吳界覺得，可以將這個產(chǎn)業(yè)擴展到全村，帶動更多村民發(fā)“花財”。說干就干，在帶領村“兩委”班子到云南、山東、陜西等花卉種植大省考察后，最終確定了“打造花香橫沖、致富橫沖人民”的發(fā)展思路。很快，在他的主導下，橫沖村百畝鮮花基地雛形初具，主要種植市場需求量大的牡丹、芍藥品種，村集體利用閑置土地種植50畝，村民零散發(fā)展50畝。

“牡丹全身都是寶，鮮花可賣錢，花籽可榨油，花根還可當作藥材出售，畝產(chǎn)值可達5000元左右?！眳墙缃榻B，按全村100畝計算，每年可為村集體及村民增收50萬元以上。另外，村里種植的10畝芍藥預計可創(chuàng)收20萬元以上。

“吳書記是個為民辦實事的人，近60歲的人了，天天晚上堅持開直播，幫助村里銷售農(nóng)副產(chǎn)品、宣傳正能量?！贝妩h總支副書記李瑞明說，“他對自己要求很嚴，在外地考察，住最便宜的旅店，餓了吃盒飯，事一辦完立即回村，絕不亂花公家一分錢?！?/p>

“吳書記是我的救命恩人?！贝迕窳执蟊娛钱?shù)伫g鶉養(yǎng)殖大戶，去年8月27日，一場特大暴雨來襲，鵪鶉養(yǎng)殖場被淹，數(shù)萬只鵪鶉死亡，他則被洪水圍困，生命危在旦夕。關鍵時刻，吳界帶領消防人員趕到，將他救出。洪水過后，又組織挖機幫他清理養(yǎng)殖場，鼓勵他重新開始養(yǎng)殖。

群雁高飛頭雁領。在吳界的帶領下，村“兩委”一班人上下一條心，擰成一股繩，全心全意為村民服務。如今的橫沖村，招引了藝陽苗木、嘉安茶葉等實體，幫助當?shù)亟鉀Q就業(yè)近百人；深化共同締造理念，改造了臭水塘，打通了斷頭路，人居環(huán)境大幅改善；鮮花種植等特色產(chǎn)業(yè)輻射全村，戶戶有產(chǎn)業(yè)，家家有收入。

巧打“情感牌”，扮靚新農(nóng)村

天平山村景家大院小節(jié)點改造

“對待村民如同對待親人，對待村里的事要像對待自家的事?！痹诟邏沃捩?zhèn)天平山村，村黨總支書記許長平常說的這句話，被村“兩委”班子視為座右銘。

水泥道路通村到戶，太陽能路燈筆直矗立，房前屋后干凈整潔……走進天平山村，一股現(xiàn)代化新農(nóng)村景象撲面而來。然而，以前這里卻是遠近聞名的“后進村”“扯皮村”，村里無產(chǎn)業(yè)，老百姓致富沒門路；人居環(huán)境惡劣，道路破爛不堪，村民亂搭亂建嚴重；扯皮拉筋的事多，上訪、無理取鬧的人比比皆是。

如何破解？2017年，在外做生意的許長平當選村黨總支書記。他認為，村看村，戶看戶，群眾看干部，干部只有一心為民，當好表率，群眾才能接納，才能凝聚發(fā)展合力。

他帶領村“兩委”班子開展入戶走訪，問群眾冷暖，解群眾難事，以情感人，以理服人，全力打通群眾“心結(jié)”，為村域建設發(fā)展“尋計問策”。

“門前有條臭水溝，村里能否治理下”“菜園里能否幫鋪點磚，下雨摘菜全是泥”……

去年，天平山村深入開展灣落治理，許長平帶領村干部組織群眾召開了十幾場“屋場會”，會上，群眾紛紛“點單”，對村干部提出的要求近乎“苛刻”。

“群眾意見要悉心接納，要以共同締造理念推進人居環(huán)境整治，把天平山每個灣落都治理好，打造富美天平山?！贝濉皟晌卑嘧訒h上，許長平語重心長地表示。

通過集體梳理群眾意見，治理方案很快出爐。由宜都市規(guī)劃設計院及本地“土專家”共同“把脈”的設計方案一致通過，很快付諸實施。村民踴躍參與進來，紛紛捐出家里的壇壇罐罐、石碾、石磨等“老古董”，經(jīng)村里“能工巧匠”精心打造，“古色古香”又不失現(xiàn)代韻味的灣落改造由圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實。當?shù)剜l(xiāng)賢陳云慷慨解囊，捐贈太陽能路燈60盞，讓以前晚上“黑漆漆”的灣落變得“亮堂堂”。

“讓人眼前一亮，感覺居住環(huán)境瞬間提升了不止一個檔次。”村民看到家門口的變化，喜不自勝。

近年來，在以許長平為首的村“兩委”班子努力下，天平山村變化翻天覆地，實現(xiàn)了天然氣入戶、道路亮化、入戶道路硬化、組級道路黑化、房前屋后美化“五個全覆蓋”，引進了清江鱘魚谷等市場主體，特色養(yǎng)殖、種植、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，村集體收入大幅提升，人民群眾安居樂業(yè)，幸福感滿滿。

奏響“奮進曲”，激活新動能

碧波蕩漾，白鷺翩飛，冬日暖陽下，陸城街道亮家垴村龍湖公園游人流如織。

“通過灣落治理，不僅環(huán)境大變樣，也拉近了大伙之間的距離。”在龍湖公園附近的湖心村落，村民三三兩兩倚著在剛建好的湖心亭休憩聊天，對共同締造帶來的變化嘖嘖稱贊。

亮家垴村瀕臨長江，是一個百年漁村。2021年，李紅接任村黨委書記，面對后漁村時代的一系列問題，他帶領村“兩委”班子成員多方探索，勇于實踐，一系列事關經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的實事扎實推進。

亮家垴村湖心村落灣落治理一角

龍湖又名廖家湖，原是長江分洪道，多年湖泥淤積，成為遠近聞名的臭水湖。前幾年，宜都市對龍湖進行整治，將這里打造成一處旅游打卡地。村里因地制宜，引導當?shù)卮迕裢ㄟ^開辦農(nóng)家樂、建設采摘園等方式增加收入，目前該地已開辦農(nóng)家樂5家，水果采摘基地的柑橘、蜜桃、桑葚都賣出了好價錢，村民吃上“旅游飯”。

為增加村集體收入，李紅和村“兩委”班子提出了“產(chǎn)業(yè)興村”的發(fā)展思路。充分利用當?shù)乜拷硕汲菂^(qū)，且緊挨陸漁大道、呼北高速出口區(qū)位優(yōu)勢，利用閑置土地修建集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、倉儲物流園，招引市場主體入駐。目前已引進鼎新門窗、武漢飛虹集團等多家實力企業(yè)，在為村集體增加收入的同時，有效解決當?shù)?0余名村民就業(yè)問題。

既要富口袋，還要富腦袋。村里充分運用共同締造理念，將龍湖附近的湖心村落打造成陸城街道示范灣落，將基層治理由村、組延伸到灣落，在灣落成立“灣落五崗制”，將共產(chǎn)黨員、鄉(xiāng)賢能人納入“五崗人員”，構(gòu)建“村黨委—村組黨支部—灣落黨小組”多層次治理模式，微事在灣落解決，小事在組內(nèi)解決，大事在村里解決，有效化解各種社會矛盾，構(gòu)建平安和諧鄉(xiāng)村。

去年，宜都啟動燃氣下鄉(xiāng)工程，該村積極響應，爭當燃氣下鄉(xiāng)試點村。在燃氣下鄉(xiāng)過程中，村組多次召開“屋場會”，針對群眾關心的費用、占地等問題，廣泛征求群眾意見。經(jīng)過多方研討、協(xié)商，“建管分離”方式得到村民認可，村里組織人員進行施工，占用農(nóng)戶青苗、土地一律“零補償”，管道鋪設入戶后交燃氣公司管理。在充分用活各項補貼政策的基礎上，村民僅花費4000余元就可用上干凈方便的天然氣。

“下一步，我們準備將村里廢棄的房屋進行統(tǒng)一裝修，出租給城市退休老人入住，進一步拉動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?！崩罴t透露，近三年，村集體收入節(jié)節(jié)攀升，2021年僅21.7萬元，今年可突破80萬元。

打通“腸梗阻”，升騰大氣場

2023年11月21日上午，清江社區(qū)工農(nóng)路菜市場人流如織，停車場停滿車輛。“真方便，以前買菜，車不知何處停，現(xiàn)在市場內(nèi)建了停車場，方便多了?！笔忻駨埾壬锌卣f。

工農(nóng)路菜市場改造，是清江社區(qū)運用共同締造理念、服務民生實事的一個縮影。

清江社區(qū)老舊小區(qū)混雜，外來人口較多，給基層治理增加不少難度。如何打通服務群眾“最后一百米”？在宜都市“五強書記”、清江社區(qū)黨委書記劉志雄看來，只有黨員干部“沉”下去，民生實事才能“浮”起來。

“小區(qū)打通后，環(huán)境變化了，人與人之間交流增多了?！弊哌M煥然一新的江家大堰小區(qū)，小區(qū)居民李大媽高興地說。此前，這里是宜都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局宿舍等6個老舊小區(qū)，共12棟樓219戶，中間用圍墻分割開來，彼此獨立。

清江社區(qū)江家大堰小區(qū)綻放新姿

“打通圍墻才能連通心墻?！比ツ?，宜都市把老舊小區(qū)改造作為重要民生工程來抓，結(jié)合筑堡工程落地生根，決定將這6個彼此獨立的舊小區(qū)的圍墻推倒，完全打通再改造升級，建立一個全新的花園式小區(qū)，全面提升片區(qū)群眾居住質(zhì)量。

“小區(qū)改造，社區(qū)干部必須打頭陣。”炎炎夏日，劉志雄作為項目協(xié)調(diào)負責人天天泡在現(xiàn)場，帶領社區(qū)干部日夜奮戰(zhàn)，挨家挨戶上門征求居民意見，協(xié)調(diào)項目推進……在他和社區(qū)干部的努力下，小區(qū)改造如期完成。改造后的新小區(qū)綠意盎然、花香四溢，房屋外立面粉刷一新，充電樁、健身器材一應俱全，停車位由原來的60多個增加到120多個，得到小區(qū)居民一致點贊。

與老舊小區(qū)整治同步進行的，是對居民違建進行整治?！耙郧埃捎谌狈τ行Ч芾?，居民亂搭亂建現(xiàn)象嚴重，這些違建如同貼在城市身上的一塊塊‘傷疤’，成為宜都全國文明城市創(chuàng)建的‘腸梗阻’。”談及違建，劉志雄痛心疾首。

說干就干！劉志雄帶領社區(qū)一班人沖在一線，既打政策牌，又打感情牌，逐一攻下一個個“堡壘”。家住工農(nóng)路的居民李某心疼自己剛花出去的裝修費，遲遲不肯表態(tài)。面對“硬骨頭”，他迎難而上，反復向李某分析利害關系，用真心換真情。最后，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，李某答應配合完成拆除工作。隨后清江社區(qū)迅速組織落實，平穩(wěn)有序拆除了該處違建。

“‘清違’工作既要有‘硬手腕’，也得有‘人情味’?！眲⒅拘劢榻B，有些違章建筑是歷史遺留，有些則關系到老百姓的生產(chǎn)經(jīng)營，背后成因復雜?！懊鎸Σ糠秩罕姷牟焕斫?、不配合，我們需要換位思考，找準痛點，疏通堵點。”

近幾年，清江社區(qū)改造老舊小區(qū)40余個，拆除違建3萬余平方米，老城區(qū)舊貌換新顏，升騰起發(fā)展的大氣場。

“我們出臺了40項質(zhì)量評價標準，實施7條創(chuàng)建措施，今年調(diào)整村黨組織書記15人，命名表揚‘磁鐵支部’10個、‘五強書記’14名，給予專項獎勵100萬元?！币硕际形M織部部長余紅介紹，宜都制定了村干部全鏈條培養(yǎng)管理辦法，完善“5+2”村干部配備模式，16個黨組織軟弱渙散村實現(xiàn)進位升級，全市各黨支部、黨支部書記形成了你追我趕、爭當先進的良好氛圍，書寫出黨建引領高質(zhì)量發(fā)展的“宜都篇章”。（通訊員 曹建杰 鄧碧峰）

本版圖片由宜都市委組織部提供