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本地要聞

十年磨一劍!百?gòu)?qiáng)市里,“五強(qiáng)書(shū)記”領(lǐng)雁陣
發(fā)布日期:2024-02-29 來(lái)源:黨員生活 編輯:宜都融媒體

村看村,戶看戶,群眾看的是干部。

提升鄉(xiāng)村治理效能,核心在于一個(gè)好支部,一位好書(shū)記。

作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的宜都,在深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)中,持續(xù)擦亮“五強(qiáng)書(shū)記”黨建品牌,著力建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理隊(duì)伍,培育鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記當(dāng)好治理“頭雁”。

明星“頭雁”釋放強(qiáng)大動(dòng)能


十年前,五眼泉鎮(zhèn)弭水橋村,是一個(gè)典型的軟弱渙散村。

“晴天一身灰,雨天一身泥,連條像樣的路都沒(méi)有?!薄按逦瘯?huì)看著比自己家還破,我們沒(méi)好日子,村里更沒(méi)面子?!边@些話,村民天天掛在嘴邊。

該村是當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)近聞名的窮村、亂村,村容村貌、干部能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村風(fēng)民意等均在全市考核中排名墊底。

人無(wú)頭不走,雁無(wú)頭不飛。當(dāng)年,宜都市委組織部與五眼泉鎮(zhèn)黨委成立聯(lián)合調(diào)查專(zhuān)班,詳細(xì)了解民情民意,重選村中“領(lǐng)頭雁”。

很快,村民們紛紛提到了他的名字——村里的創(chuàng)業(yè)能人劉大衛(wèi)。2014年9月,劉大衛(wèi)經(jīng)全票通過(guò),當(dāng)選村黨總支書(shū)記。

劉大衛(wèi)(左一)

村民反映的事,半小時(shí)必須到場(chǎng);公家錢(qián)不亂用,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)透明;密切聯(lián)系群眾,走訪戶戶必達(dá)。這是劉大衛(wèi)剛上任的“三把火”。

半年不到,鄉(xiāng)村面貌天翻地覆——

村里的路平整了,茶田里套種了紫薇樹(shù),老人常說(shuō)的“神秘天坑”被設(shè)計(jì)成了4A景區(qū)。

半年不到,父老鄉(xiāng)親笑逐顏開(kāi)——

在自己家開(kāi)起農(nóng)家樂(lè),在農(nóng)田里種上致富樹(shù),在景區(qū)里就業(yè)上班。

半年不到,干部隊(duì)伍精神抖擻——

村干部的單間辦公用房被打通,大家敞開(kāi)式辦公,村委會(huì)扁平化管理。

群雁高飛頭雁領(lǐng),船載萬(wàn)斤靠舵人。2015年2月,宜都市委組織部以該村黨總支和書(shū)記劉大衛(wèi)為雛形,制訂《全市村(社區(qū))“五強(qiáng)書(shū)記”建設(shè)工程實(shí)施方案》,并將其細(xì)化為可創(chuàng)可評(píng)可考的具體標(biāo)準(zhǔn),在全市范圍內(nèi)推廣——

以“黨性強(qiáng)、服務(wù)強(qiáng)、帶富強(qiáng)、理事強(qiáng)、自律強(qiáng)”為目標(biāo),整合各方資源,采取過(guò)硬措施,推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè),全面提升基層黨組織書(shū)記隊(duì)伍整體素質(zhì),促進(jìn)基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

“五強(qiáng)書(shū)記”煥新鄉(xiāng)村面貌


在宜都,村黨組織書(shū)記隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,一大批年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、深受群眾擁戴的帶頭人,讓鄉(xiāng)村煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

多年前,陸城街道尾筆村的陳規(guī)陋習(xí),壓得部分村民喘不過(guò)氣——一年紅白事加各種宴席多達(dá)500場(chǎng),相互隨禮的“人情風(fēng)”已然成了“人情債”。

“沒(méi)有良好心態(tài)和風(fēng)氣,談何發(fā)展?”2018年,80后能人黃攀虹放下了武漢的服裝生意,成為村黨委書(shū)記,下定決心扭轉(zhuǎn)家鄉(xiāng)面貌。

他帶領(lǐng)村干部挨家挨戶走訪,廣泛征求意見(jiàn),起草《尾筆村村規(guī)民約》,制定《家庭文明誠(chéng)信積分實(shí)施細(xì)則》,讓優(yōu)信戶“兌榮譽(yù)、兌物品、兌服務(wù)、兌信用”,失信戶則“丟面子、丟實(shí)惠、丟前途”。

“良好的村風(fēng)民風(fēng),需要更完善的機(jī)制,還需要更堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘?!蔽补P村黨委構(gòu)建5個(gè)“支部微家”鄉(xiāng)村治理黨建綜合體,整合黨員干部、村組能人等多方力量常態(tài)化“入家”辦公、協(xié)商議事,打通鄉(xiāng)村治理“最后100米”。

幾年下來(lái),每戶的禮金支出從年均30000元下降到7000元,攀比之風(fēng)被狠狠“剎”住;村民積極參加志愿活動(dòng),投身各類(lèi)公益事項(xiàng),成為鄉(xiāng)村治理的主要參與者,村風(fēng)民風(fēng)面目一新。

在去年熱播的電視劇《縣委大院》中,光明縣委常委經(jīng)常在食堂共進(jìn)午餐時(shí),共商共議民生保障、交通管理、隊(duì)伍建設(shè)等事項(xiàng),無(wú)形之中召開(kāi)了一場(chǎng)又一場(chǎng)“迷你班子會(huì)”。

類(lèi)似這樣的“迷你班子會(huì)”,也在弭水橋村食堂上演。“我要求班子成員每天都要在一起吃午飯,每人輪流下廚?!眲⒋笮l(wèi)說(shuō),“不要小看每天午飯的這半小時(shí),大家一起交流的時(shí)間多了,總能多解決一兩件事。”

如今,該村“兩委”干部服務(wù)意識(shí)、工作態(tài)度和作風(fēng)發(fā)生了極大改變,逐漸由“班子散、理事差、群眾怨”變?yōu)椤稗D(zhuǎn)風(fēng)氣、辦實(shí)事、抓發(fā)展”,深受村民信任。

在“五強(qiáng)書(shū)記”的帶動(dòng)下,軟弱渙散的鄉(xiāng)村得以脫胎換骨。2023年,宜都市以區(qū)域化黨建引領(lǐng)區(qū)域化發(fā)展,強(qiáng)化組織力量推動(dòng)鄉(xiāng)村治理——推動(dòng)黨組織村企聯(lián)建、區(qū)域合建、產(chǎn)業(yè)共建,成立20個(gè)各種類(lèi)型的區(qū)域化黨組織。

王家畈鎮(zhèn)橫沖村通過(guò)以強(qiáng)帶弱的形式,與周邊村黨總支建立聯(lián)村大黨委,該村今年59歲的“老書(shū)記”吳界玩起了“新媒體”,開(kāi)通抖音直播間助農(nóng)帶貨。在他的帶動(dòng)下,周邊鄉(xiāng)村成立了直播帶貨聯(lián)盟,抱團(tuán)助力鄉(xiāng)村振興。

“將軍里面還要挑矮子”


習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要重視基層、關(guān)心基層、支持基層,加大投入力度,加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)村黨組織建設(shè),必須緊緊擰住帶頭人隊(duì)伍這個(gè)關(guān)鍵,只有把村黨支部書(shū)記選強(qiáng)育強(qiáng),才能從根本上解決一些地方出現(xiàn)的“村組織軟化、班子弱化、功能退化”的問(wèn)題。

人,是生產(chǎn)力中最活躍的因素,也是鄉(xiāng)村治理能否提檔升級(jí)的決定性因素。

身為一個(gè)山區(qū)縣市,宜都實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)小縣蛻變成工業(yè)強(qiáng)縣,再到全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵的跨越式發(fā)展,來(lái)源于全體干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,離不開(kāi)黨建引領(lǐng)下強(qiáng)有力的基層治理隊(duì)伍。

“農(nóng)村工作,上面千條線,下面一根針,選好‘當(dāng)家人’是根本。村干部每屆任期五年,要是干不好,就會(huì)影響村里的長(zhǎng)久發(fā)展?!币硕际形M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),必須懷著“從將軍里面還要挑矮子”般精益求精的極致追求,才能鍛造出卓絕不凡的強(qiáng)健隊(duì)伍。

在建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理隊(duì)伍的過(guò)程中,宜都市委堅(jiān)定不移抓深化,堅(jiān)持以群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn),著力提升干部隊(duì)伍綜合能力素質(zhì),建立健全考評(píng)、投入、保障機(jī)制,不斷完善實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

近年來(lái),鄉(xiāng)村振興工作不斷向縱深推進(jìn),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)力點(diǎn)持續(xù)向鄉(xiāng)村延伸,提升鄉(xiāng)村治理效能尤為關(guān)鍵。在多元化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的道路中,資源稟賦并不具備優(yōu)勢(shì)的宜都,要用素質(zhì)過(guò)硬的隊(duì)伍搶抓發(fā)展機(jī)遇。

眼下,宜都市將“五強(qiáng)書(shū)記”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新發(fā)展,不斷優(yōu)化村級(jí)組織結(jié)構(gòu),全面提升村“兩委”班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,聚焦磁力效應(yīng)推出“強(qiáng)磁計(jì)劃”,全市掀起建設(shè)“磁鐵支部”的熱潮。

“我們出臺(tái)40項(xiàng)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施7條創(chuàng)建措施。”宜都市委組織部部長(zhǎng)余紅介紹,宜都正在健全村干部全鏈條培養(yǎng)管理辦法,完善“5+2”村干部配備模式,全市各黨組織、黨組織書(shū)記形成了你追我趕、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,書(shū)寫(xiě)黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的“宜都篇章”。

2023年,宜都市修訂完善了“磁鐵支部”“五強(qiáng)書(shū)記”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),村(社區(qū))每屆任期內(nèi)開(kāi)展兩次評(píng)選?!斗桨浮分刑岢鐾貙掃x用村書(shū)記渠道,倡導(dǎo)讓老板“回歸”、能人“起水”、闖將“把舵”。同時(shí)打通“五強(qiáng)書(shū)記”晉升渠道,給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),并使其享受更多優(yōu)待政策。

十年磨一劍。截至目前,宜都市累計(jì)評(píng)選出“磁鐵支部”115個(gè)、“五強(qiáng)書(shū)記”230名,鄉(xiāng)村面貌一新、活力彰顯。 

 

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