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【學習強國】奮楫篤行啟新程
發(fā)布日期:2024-04-15 來源:學習強國 編輯:宜都融媒體

——宜都市人大常委會“三創(chuàng)”工作紀實

2024年1月22日,宜都市第九屆人民代表大會第四次會議如期舉行。相比前幾次會議,全體與會代表的資料袋里多了一份《宜都市人大常委會2023年履職成果匯編》。這本近20萬字的匯編,正是宜都市人大常委會啟動“監(jiān)督工作創(chuàng)品牌、課題調研創(chuàng)精品、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大創(chuàng)特色”三大工作成果的集中呈現(xiàn)。匯編里的一項項特色工作、一份份調研報告、一篇篇媒體推介,生動展示了宜都人大主動擔當作為、勇于改革創(chuàng)新的鏗鏘步伐。

精心謀劃,確保“三創(chuàng)”工作綱舉目張

凝聚共識激活力。思想是行動的先導,用什么樣的目標定位、以什么樣的精神狀態(tài)來引領全市人大工作?新一屆宜都市人大常委會直面這一挑戰(zhàn),聚焦學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想這一總目標,牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,在全市人大系統(tǒng)開展思想破冰大討論,全面革除思想上的人大“二線”偏見,強化“一線”工作理念,讓“保持一流的精神狀態(tài),堅持一流的工作標準,培養(yǎng)一流的履職能力,錘煉一流的紀律作風,創(chuàng)造一流的工作成效”形成共識,為推動全市人大工作創(chuàng)優(yōu)爭先、走在前列奠定堅實的思想基礎。

明確思路匯合力。凡事預則立,市人大常委會在擬定年度計劃時提出了“12345”的工作思路,即“一學”“二提”“三創(chuàng)”“四比”“五爭”。其中,將“三創(chuàng)”工作作為貫穿全年工作的重要抓手,充分發(fā)揮人大主導、人民主體、代表主力軍作用,激發(fā)人大機關干部和轄區(qū)四級人大代表忠誠堅定的政治自覺和奮楫爭先的履職熱情。

落實責任添動力。一是實行項目申報制,每個項目由一名常委會分管副主任領銜,明確責任機構、責任人員、工作要求和完成時間,把任務分解到板塊條線,把責任落實到具體崗位,把壓力傳到每個人。二是強化過程督辦,做到一分部署九分落實,在每個月的主任會議上,各專工委圍繞項目主要目標和重點任務,進行階段性總結,并提出下一步的工作思路和推進措施。三是嚴格獎懲兌現(xiàn),年終集中開展創(chuàng)新成果“比、亮、賽”活動,將“三創(chuàng)”工作成效納入機關干部年度考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大考核評優(yōu)體系,對在創(chuàng)新工作中有突出貢獻的單位和個人直接確定為優(yōu)秀等次。

目標導向,確?!叭齽?chuàng)”工作推進有序

緊扣主線。把全過程人民民主理念貫穿于人大工作的全過程、各方面。市人大常委會全面把握黨的二十大對“發(fā)展全過程人民民主、保障人民當家作主”的新要求,以全力打造全過程人民民主縣域典范為主線,堅持人民至上,探索出“三主”聯(lián)動、“四權”保障、“五民”貫通的“宜都密碼”,并在宜昌人大打造全過程人民民主模范實踐現(xiàn)場推進會上作經驗介紹,全國人大、省人大、宜昌人大及人民代表報社先后來宜都專題調研并給予肯定。如今在宜都,“火壟會”“屋場會”“廊橋家話”“圍樓夜話”等一批民主實踐新場景,全方位架起了代表與群眾“連心橋”。

緊扣主責。市人大常委會以監(jiān)督工作為主要抓手,堅持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,寓支持于監(jiān)督之中,推動人大工作與改革同步、與發(fā)展相融,全面提升人大干部和人大代表善謀事、能干事、干成事的能力。機關各委室圍繞監(jiān)督工作探索創(chuàng)新,形成“一委一個創(chuàng)新品牌”。城市建設與環(huán)境建設工委組織開展城區(qū)排洪溝水環(huán)境治理工程情況專項視察,對雨污水管網改造及節(jié)點景觀打造等方面提出建設性意見,助推實現(xiàn)“治污、排澇、供水、補水、呈景”建設目標,在監(jiān)督過程中總結提煉的《湖北宜都:創(chuàng)新“333”模式助推城市水綜合治理》的工作經驗被“學習強國”推介。

緊扣主業(yè)。為防止創(chuàng)新過程中的形式主義,避免“三創(chuàng)”工作和人大主業(yè)形成兩張皮,市人大常委會堅持不偏向、不務虛,始終圍繞市委中心工作深入開展調研,總攬流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃“一張藍圖”、聚焦城鎮(zhèn)和產業(yè)高質量發(fā)展“兩個集中”、緊扣“雙碳引領、樞紐賦能、強產興城”三大戰(zhàn)略,遵循“治水、繪城、綠產、聚人”四條路徑,形成了一批對市委決策參考有深度、推進人大工作有力度的調研成果。市委對相關調研報告給予高度評價。

注重實效,確?!叭齽?chuàng)”工作落地有聲

聚焦載體創(chuàng)新。全力打造“1·2·4 人大代表邀您來說事”民意直通車品牌。制定《宜都市人大常委會深入開展“1·2·4”人大代表接待日活動方案》,堅持做到每個月第二周的星期四常態(tài)化開展人大代表接待日活動,采取定專日、可流動、面對面的方式,讓群眾在家門口就能找得到人、說得上話、議得成事。目前,全市共設540多個接待點,接待群眾4900余人次,收集意見建議512條,通過現(xiàn)場解答、轉交辦理等方式做到件件有著落。

聚焦體制創(chuàng)新。從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先試點到全市九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面展開,宜都市的民生實事項目人大代表票決制經歷了從無到有、從摸著石頭過河到規(guī)范有序的過程。作為一種體制創(chuàng)新,宜都市人大常委會及時出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制實施辦法》,對民生實事項目的征集和提出、審議和票決、實施和監(jiān)督進行全面規(guī)范,將民生項目由原先的“政府自己定自己辦”轉變?yōu)椤叭罕婞c單、代表定單、政府領單、人大驗單”的全新模式,實現(xiàn)黨委“中心事”和群眾“心中事”有機結合,群眾“盼的事”與政府“干的事”精準對接。如今在宜都,“民生”伴隨“民聲”走已成為常態(tài)。

聚焦機制創(chuàng)新。印發(fā)《宜都市人民代表大會常務委員會優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督辦法(試行)》,建立優(yōu)化營商環(huán)境的長效工作機制。市人大常委會選任主任會議成員擔任營商環(huán)境“監(jiān)督長”,完善“陣地共建、信息共享、行動互商、問題互通、線索互送、成果共用”6項工作機制。啟動“優(yōu)化營商環(huán)境三主聯(lián)動四級代表千企行”活動。探索設立人大代表營商環(huán)境監(jiān)測實踐站,制定宜都市優(yōu)化營商環(huán)境人大代表監(jiān)督員工作制度(試行),選聘50名人大代表擔任營商環(huán)境監(jiān)督員,對全市營商環(huán)境建設“揭短挑刺”,進行常態(tài)化社會監(jiān)督,擦亮了營商環(huán)境“金字招牌”。

回首過去,宜都市人大常委會和全市750多名四級人大代表一起,依法履職,積極作為,讓人民代表大會制度在宜都煥發(fā)出了蓬勃的生命力。宜都人大故事享譽省內外,全年在各級各類媒體刊發(fā)稿件200余篇。宜都市人大常委會主任王世斌深有感觸地說:“推進人大工作高質量發(fā)展,必須堅持黨的全面領導這一最高政治原則;必須堅持服務大局這一鮮明主題,做到市委決策部署到哪里、人大工作就跟進到哪里,中心工作推進到哪里、人大作用就發(fā)揮到哪里;必須堅持以人民為中心這一根本立場,做到重視民心民意民智,保障民生民權民利;必須堅持創(chuàng)新發(fā)展這一時代要求,推動人大工作理念、方法和機制創(chuàng)新,讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。”新的一年,宜都市人大將繼續(xù)秉承穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新的工作基調,在推動縣域高質量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化的宜都實踐中找準定位,重整行裝再出發(fā),不斷探索新思路、新辦法、新措施,再譜人大工作新篇章!

(來源:學習強國)

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