農(nóng)村民生小案如何高質(zhì)效辦理?
在注重訴源治理、化解矛盾糾紛的同時(shí),要注意因地制宜,推進(jìn)當(dāng)?shù)匾骑L(fēng)易俗,賦能農(nóng)村基層社會(huì)治理工作。
且看綠水青山之間的湖北宜都法院聶家河法庭,傾聽他們在楓橋式法庭創(chuàng)建過程中的辦案故事。
小小案件 引領(lǐng)文明新風(fēng)尚
“我爸跟我在一起生活了十多年,是我盡的贍養(yǎng)義務(wù),現(xiàn)在撫恤金別人沒有資格拿?!苯衲?月,村民張某某在庭審中說道。
張某的配偶病故后,他一直跟隨小兒子張某某居住生活。張某去世后,經(jīng)相關(guān)部門審批發(fā)放喪葬費(fèi)、撫恤金合計(jì)15萬余元。因張某的3名女兒、3名孫女和小兒子張某某無法就撫恤金分配達(dá)成一致意見,故訴至聶家河法庭,請求依法對撫恤金進(jìn)行平均分配。
“操辦喪葬事宜,我就花了9萬多元,這部分錢要從撫恤金中扣除?!睆埬衬痴f。
“按照法律規(guī)定,女兒也有繼承權(quán)。再說了,目前提倡文明殯葬、節(jié)儉辦喪,按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),喪葬費(fèi)就是4萬余元?!绷私獍盖楹螅ラL張冬芹對張某某進(jìn)行法庭教育。
“你悉心照料老人,值得鼓勵(lì)和提倡,法庭也會(huì)對此予以考慮。”張冬芹結(jié)合農(nóng)村地區(qū)普遍由兒子承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的傳統(tǒng)習(xí)俗,最后酌情認(rèn)定,作出小兒子和其他子女對撫恤金的分配比例為6:4的判決。
“判決并不是辦案的結(jié)束?!睆埗壅f,在送達(dá)判決書和判后答疑告知書后,法官又多次和當(dāng)事各方當(dāng)面、電話溝通,最終該案圓滿解決的同時(shí),也通過辦案實(shí)踐,讓厚養(yǎng)簡葬理念更加深入人心。
辦案日常 耐心釋理普法忙
“張庭長,這次又要請你幫忙去調(diào)解了,案件的情況是這樣的……
“沒問題,參與訴前調(diào)解、指導(dǎo)人民調(diào)解是我們的工作……”這是今年2月,在聶家河一條鄉(xiāng)村道路上,鎮(zhèn)綜治中心與張冬芹之間的一次普通對話。
他們共同忙碌奔波的是一起撫恤金分配案:楊某原配去世后與覃某結(jié)婚,共同生活多年?,F(xiàn)楊某因病逝世,經(jīng)核算應(yīng)發(fā)安葬費(fèi)、一次性撫恤金,共計(jì)17萬余元。
由于覃某和楊某的子女未能就該款項(xiàng)分配達(dá)成一致意見,因此撫恤金鎮(zhèn)政府尚未發(fā)放。
法官到村民家中調(diào)解(宜都市人民法院供圖,央廣網(wǎng)發(fā))
因覃某和楊某的小兒子均患病,出行不便,工作人員只能兩邊來回跑溝通調(diào)解。
張冬芹經(jīng)過了解,發(fā)現(xiàn)楊某已立下遺囑,將遺產(chǎn)給孫子女。但根據(jù)法律規(guī)定,在當(dāng)事人去世之后發(fā)放的喪葬費(fèi)、撫恤金,不屬于遺產(chǎn)范疇。
張冬芹隨身攜帶相關(guān)法律法規(guī),和相關(guān)當(dāng)事人反復(fù)溝通。經(jīng)過多次上門聯(lián)合調(diào)解,促進(jìn)雙方換位思考,互相體諒,最終促使雙方達(dá)成分配協(xié)議書。
“日常辦案的過程,就是普法的過程。”張冬芹說,和村民把法理講通,調(diào)解和辦案就會(huì)事半功倍。
善解心結(jié) 守護(hù)鄉(xiāng)村“大民生”
“數(shù)年來鄉(xiāng)村法庭的辦案經(jīng)歷,讓我們對村民的行事風(fēng)格和特點(diǎn)有了更多了解,辦案時(shí)一定要把握當(dāng)事人心理,打開他們的心結(jié)?!睆埗凵钣懈杏|地說。
結(jié)案后法官現(xiàn)場督促執(zhí)行(宜都市人民法院供圖,央廣網(wǎng)發(fā))
今年3月,村民小李找到法庭反映:通往他家的道路原是一條坑坑洼洼的石子路,他想趁著正好有道路補(bǔ)貼,把這條道路硬化,但路修到二爹老李家附近時(shí),老李認(rèn)為這段路是自家的,阻止繼續(xù)施工。
考慮到雙方當(dāng)事人是親戚關(guān)系,且被告老李年事已高到庭不便,為實(shí)質(zhì)性化解矛盾,張冬芹決定到現(xiàn)場進(jìn)行巡回調(diào)解。
“這截路是我家的,沒有拆老屋前就屬于我家?!薄败囎觼韥硗?,聲音很大,會(huì)吵到我們休息……”當(dāng)天,張冬芹一到現(xiàn)場,老李就提出多個(gè)訴求。
張冬芹耐心傾聽之后,一邊向老李釋法說理,一邊勸導(dǎo)小李要與長輩主動(dòng)溝通。
在法官勸說下,小李主動(dòng)上前,態(tài)度誠懇,請求老李幫助晚輩。一陣家長里短,恩怨云消,癥結(jié)打開,修路問題迎刃而解。
“農(nóng)村里類似矛盾,就是要讓當(dāng)事人打開心結(jié)?!睆埗壅f,法庭也是修復(fù)親情的“連心橋”,近年來聶家河法庭開展巡回審判四十余起,為不便于出行的當(dāng)事人、為實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛,在田間地頭辦好一個(gè)個(gè)民生案件。
“基層法庭是區(qū)域性民生案件化解的前沿陣地,通過辦好民生案件推進(jìn)地區(qū)移風(fēng)易俗,引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚,賦能社會(huì)基層治理。”宜都法院黨組書記、院長馮楊勇表示。(申明 龍苗苗)