長(zhǎng)江武漢段水清岸美，一座座大橋盡收眼底。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等國(guó)家戰(zhàn)略疊加之下，武漢正加快建設(shè)國(guó)家中心城市。 (湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 柯皓 攝)

解讀

1月29日，全省加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)會(huì)議召開(kāi)。作為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的行動(dòng)綱領(lǐng)，剛剛印發(fā)的《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）備受關(guān)注。

《規(guī)劃綱要》有哪些主要內(nèi)容？提出了哪些重點(diǎn)任務(wù)？明確了哪些指標(biāo)體系？

六大章節(jié)謀篇布局

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念 推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展

2022年6月，省委部署《規(guī)劃綱要》編制工作，繪制先行區(qū)“設(shè)計(jì)圖”“施工圖”，以流域綜合治理為基礎(chǔ)推進(jìn)四化同步發(fā)展。

《規(guī)劃綱要》分為六大部分，分別為：現(xiàn)狀，指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，底線管控，發(fā)展指引，支撐體系，規(guī)劃實(shí)施。另外，還有兩個(gè)附件。

縱覽《規(guī)劃綱要》，“統(tǒng)籌”這一關(guān)鍵詞提綱挈領(lǐng)，綱舉目張。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全。治荊楚必先治水，湖北水系眾多，是長(zhǎng)江流域重要的水源涵養(yǎng)地和重要生態(tài)屏障，確保“一江清水東流”“一庫(kù)凈水北送”是湖北的政治責(zé)任。水的問(wèn)題，表象在江河湖庫(kù)，根子在流域?！兑?guī)劃綱要》提出以流域綜合治理明確并守住安全底線，分區(qū)分類分級(jí)建立安全管控清單；在確保安全的基礎(chǔ)上，著力推動(dòng)四化同步發(fā)展，推進(jìn)統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)劃統(tǒng)籌，因地制宜確立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正面清單。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展道路，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要路徑，也是解決城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題的重要舉措?！兑?guī)劃綱要》提出因地制宜找到找準(zhǔn)推進(jìn)四化同步發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，“讓該干什么的地方干什么”，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，信息化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源。構(gòu)建新發(fā)展格局是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)?！兑?guī)劃綱要》提出充分發(fā)揮湖北九省通衢的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、雄厚的教育科技人才基礎(chǔ)、扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)現(xiàn)代流通設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的要素鏈接、產(chǎn)能鏈接、市場(chǎng)鏈接。

省市明確發(fā)展指引

四化同步發(fā)展可量化可考核

四化同步發(fā)展，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要路徑，也是湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的著力點(diǎn)。

《規(guī)劃綱要》主動(dòng)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，提出湖北統(tǒng)籌四化發(fā)展的方向、目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)，建立指標(biāo)體系。

四化同步發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，包括人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地、單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降率、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比、制造業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比等。各地結(jié)合本地特點(diǎn)，研究提出推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展指引。

如何推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化？《規(guī)劃綱要》提出重點(diǎn)任務(wù)，明確指標(biāo)體系。

推進(jìn)新型工業(yè)化，《規(guī)劃綱要》提出了若干重點(diǎn)任務(wù)，包括培育光電子信息產(chǎn)業(yè)、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、北斗產(chǎn)業(yè)等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；全面推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)增效；推動(dòng)制造業(yè)綠色低碳發(fā)展；推進(jìn)制造業(yè)高水平開(kāi)放等。

推進(jìn)信息化建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，包括建立數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系、完善數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施體系、構(gòu)建數(shù)字孿生流域體系、完善一體化政務(wù)服務(wù)體系、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、構(gòu)建數(shù)字化發(fā)展治理體系等。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)任務(wù)，包括建設(shè)三大都市圈、完善城鎮(zhèn)化空間格局、實(shí)施城市更新行動(dòng)、提升城市建設(shè)品質(zhì)，探索因地制宜的城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑等。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)，包括加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈基地建設(shè)、建立緊密型“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作機(jī)制、建立完善農(nóng)產(chǎn)品交易流通體系、建設(shè)美好農(nóng)村人居環(huán)境、提升縣城品質(zhì)和服務(wù)縣域的能力，提升集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)積極性等。

強(qiáng)化要素支撐

為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力

四化同步，需要強(qiáng)化多要素支撐，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

通過(guò)提升綜合交通體系、現(xiàn)代物流體系等支撐系統(tǒng)，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，促進(jìn)商品要素資源暢通流動(dòng)，鏈接全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，持續(xù)打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐。

《規(guī)劃綱要》提出強(qiáng)化沿江交通干線承載能力、高效聯(lián)通國(guó)內(nèi)主要城市群、多路銜接國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊；建設(shè)“武鄂黃黃”國(guó)際綜合交通樞紐、“宜荊荊”全國(guó)性綜合交通樞紐、“襄陽(yáng)”全國(guó)性綜合交通樞紐。加快完善花湖機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空貨運(yùn)樞紐，統(tǒng)籌布局以花湖機(jī)場(chǎng)為核心，黃鄂黃一體化組織的干線交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，強(qiáng)化制造業(yè)供應(yīng)鏈物流、加強(qiáng)大宗商品物流基地建設(shè)、補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施短板等完善供應(yīng)鏈物流設(shè)施布局，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)體系，提高物流平臺(tái)服務(wù)水平。

通過(guò)強(qiáng)化能源保障體系，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，滿足人民美好生活的用能需求。

《規(guī)劃綱要》提出，提高能源供應(yīng)安全保障能力；加快推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型；培育壯大氫能產(chǎn)業(yè)。聚焦綠色制氫、高效儲(chǔ)（運(yùn)）氫、燃料電池、整車制造等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)突破核心技術(shù)和關(guān)鍵材料，加快推進(jìn)試點(diǎn)示范應(yīng)用，建設(shè)全國(guó)重要?dú)淠苤行?。推?dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。推進(jìn)城鎮(zhèn)配電網(wǎng)改造升級(jí)，提高承載能力及安全穩(wěn)定水平，建成武漢世界一流電網(wǎng)。

通過(guò)加強(qiáng)教育、科技、人才相結(jié)合的體系建設(shè)，強(qiáng)化四化同步發(fā)展的動(dòng)力。

《規(guī)劃綱要》提出，推動(dòng)高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展；優(yōu)化科技創(chuàng)新區(qū)域布局；完善高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系；加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，培育壯大企業(yè)創(chuàng)新主體；打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”轉(zhuǎn)化體系；積極構(gòu)建人才發(fā)展雁陣格局；集聚用好各方面人才資源。

（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 廖志慧）

制圖：萬(wàn)璇

湖北省理想空間結(jié)構(gòu)示意圖

上下“一盤棋”，加快把美好愿景變?yōu)榘l(fā)展實(shí)景

——《規(guī)劃綱要》激發(fā)市州奮進(jìn)力量

湖北日?qǐng)?bào)全媒報(bào)道組

反響

迎著新春的陽(yáng)光，《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》鋪展在全省黨員干部面前。

規(guī)劃的生命在于落實(shí)。各市州干部紛紛表示，將謀定快動(dòng)、真抓實(shí)干，上下“一盤棋”，不折不扣推動(dòng)省委部署落實(shí)落地，加快把規(guī)劃的美好愿景變?yōu)榘l(fā)展的實(shí)景。

嚴(yán)格底線管控

1月29日，宜都市枝城鎮(zhèn)朝陽(yáng)廣場(chǎng)，長(zhǎng)江岸線碧水蜿蜒，綠帶交織。

“守住安全底線，才能實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)的發(fā)展?！币瞬懈笔虚L(zhǎng)、宜都市委書記譚建國(guó)說(shuō)，水興則城興，宜都擁有110公里長(zhǎng)江、清江岸線，被稱作“兩江明珠”，宜都的優(yōu)勢(shì)在水、潛力在水、希望在水，將統(tǒng)籌推進(jìn)治水、繪城、綠產(chǎn)、聚人四大重點(diǎn)任務(wù)，將宜都打造成“長(zhǎng)江流域綜合治理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

“更加深刻地感受到綠色低碳發(fā)展的重要性、緊迫性?！笔呤猩鷳B(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)藍(lán)勁松表示，十堰最大的優(yōu)勢(shì)是水，最大的政治責(zé)任也是水，作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任部門，將全力以赴打贏水氣土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，力保十堰水更清、天更藍(lán)、地更凈，讓一庫(kù)凈水永續(xù)北送。

十堰市鄖陽(yáng)區(qū)青山鎮(zhèn)，位于漢江河谷。該鎮(zhèn)黨委書記李亞?wèn)|表示，將加快推進(jìn)“秀水青山、茶旅小鎮(zhèn)”建設(shè)，全力打造茶旅融合的田園綜合體?！版?zhèn)里的萬(wàn)畝茶園建設(shè)正緊鑼密鼓施工中，開(kāi)春后將全域護(hù)苗，進(jìn)一步厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！?/p>

1月29日，位于天門市佛子山鎮(zhèn)的湖北莊品?。▽?shí)業(yè)）有限公司，機(jī)器轟鳴?！澳壳吧a(chǎn)的這批大米將發(fā)往廣東、福建、廣西等地。”公司總經(jīng)理吳志雄介紹，今年的春耕備耕工作已全面展開(kāi)，公司正跟合作社、種糧大戶商定種植細(xì)節(jié)。

落實(shí)《規(guī)劃綱要》，牢牢守住糧食安全底線。佛子山鎮(zhèn)黨委書記孫佳偉表示，將以創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為契機(jī)，補(bǔ)齊精深加工不足等短板，努力實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提高、產(chǎn)業(yè)化水平持續(xù)提升。

強(qiáng)化發(fā)展指引

《規(guī)劃綱要》主動(dòng)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，提出湖北統(tǒng)籌四化發(fā)展的方向、目標(biāo)，明確重點(diǎn)任務(wù)。

四化同步，產(chǎn)業(yè)支撐。武漢東湖高新區(qū)是全國(guó)最大的光電子信息產(chǎn)業(yè)基地，東湖高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)余季生表示，將鏈接各類創(chuàng)新主體，研究出臺(tái)更多有利于光電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策舉措，完善服務(wù)企業(yè)上下游對(duì)接的平臺(tái)，搶抓以武鄂黃黃為核心的武漢都市圈發(fā)展、武漢建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心等機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

襄陽(yáng)高新區(qū)的比亞迪產(chǎn)業(yè)園，投產(chǎn)“滿月”后正開(kāi)足馬力抓生產(chǎn)。第一時(shí)間學(xué)習(xí)《規(guī)劃綱要》后，襄陽(yáng)高新區(qū)黨工委常務(wù)副書記王巖表示，將持續(xù)推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。南漳縣委書記羅興斌表示，將以新型工業(yè)化和信息化為突破口，打造千億級(jí)磷化工產(chǎn)業(yè)，助力全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

今年是“中國(guó)農(nóng)谷”省級(jí)戰(zhàn)略實(shí)施的第11年。農(nóng)谷核心區(qū)在荊門市屈家?guī)X，屈家?guī)X管理區(qū)長(zhǎng)灘辦事處黨委書記王治霞表示，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，辦事處正著力提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，為“五三農(nóng)場(chǎng)黃桃”申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，為醬菜加工龍頭企業(yè)聚匯農(nóng)業(yè)配建豇豆種植基地，“下一步，將以《規(guī)劃綱要》為引領(lǐng)，大力引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，加大農(nóng)村電商與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度?！?/p>

“老區(qū)不是發(fā)展落后的代名詞，更不是自甘人后的擋箭牌。”紅安縣委書記劉堂軍寫下學(xué)習(xí)感悟，將進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)思維和全局觀念，把大別山區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)和臨近武漢區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，系統(tǒng)編制縣域流域綜合治理規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以倒水河流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進(jìn)四化同步發(fā)展，堅(jiān)決守住流域安全底線，努力走出“紅色老區(qū)、綠色發(fā)展”的新路子。

做強(qiáng)支撐體系

長(zhǎng)江鄂州燕磯段，不時(shí)有客運(yùn)飛機(jī)起降。這就是亞洲首座、中國(guó)唯一的航空貨運(yùn)樞紐——花湖機(jī)場(chǎng)。作為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)，該機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通8條客運(yùn)航線、2條全貨運(yùn)航線。

在分會(huì)場(chǎng)參加全省加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)會(huì)議后，鄂州市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任尹俊武表示，將認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，全力以赴建設(shè)一流貨運(yùn)樞紐和一流開(kāi)放平臺(tái)，繼續(xù)攻堅(jiān)機(jī)場(chǎng)南北通道、燕磯長(zhǎng)江大橋、燕磯港開(kāi)發(fā)等工程建設(shè)，不斷提升鐵水公空高效聯(lián)動(dòng)、多式聯(lián)運(yùn)能力，全力推進(jìn)空港保稅區(qū)申報(bào)，探索推進(jìn)內(nèi)陸自由貿(mào)易港建設(shè)。

四化同步，需要多要素支撐?！皩?duì)標(biāo)對(duì)表，把高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任牢牢扛在肩上?！焙备劭诩瘓F(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)涂山峰說(shuō)，將做好“統(tǒng)籌文章”，圍繞物流樞紐港、金融貿(mào)易港、產(chǎn)業(yè)高地港、智慧綠色港的建設(shè)目標(biāo)，立足供應(yīng)鏈、重塑產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，形成項(xiàng)目建設(shè)清單，推進(jìn)“港產(chǎn)城”協(xié)同發(fā)展。

武漢市新洲區(qū)邾城街黨工委書記韋春煊表示，將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委部署上來(lái)，完成問(wèn)津新城核心區(qū)城市設(shè)計(jì)及控規(guī)調(diào)整，有序推進(jìn)老城功能疏解，為四化同步打造足夠發(fā)力空間，夯實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎(chǔ)。

去年，投資超百億元的湖北紫云山抽水蓄能電站工程在黃梅開(kāi)工建設(shè)。黃梅縣委書記劉欲曉說(shuō)：“將通過(guò)大力發(fā)展以風(fēng)、光、水、生物為主的新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式綠色轉(zhuǎn)型，提升能源供應(yīng)保障水平，努力打造鄂東新能源產(chǎn)業(yè)基地，為全省四化同步做好能源保障、提供堅(jiān)實(shí)要素支撐。”

（記者 陳會(huì)君 李墨 夏永輝 張茜 張真真 孫濱 李劍軍 黃璐 夏中華 李源 劉暢 劉毅）

一張藍(lán)圖繪到底 抓牢抓實(shí)抓成效

——省直部門熱議《規(guī)劃綱要》

湖北日?qǐng)?bào)全媒報(bào)道組

反響

《湖北省流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施，敲響催人奮進(jìn)的鼓點(diǎn)。

任務(wù)艱巨，使命光榮。省直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人紛紛表示，編制實(shí)施《規(guī)劃綱要》是我省深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的具體實(shí)踐和創(chuàng)新之舉。各部門將把以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展抓牢抓實(shí)抓出成效。

以流域安全底圖保障先行區(qū)建設(shè)藍(lán)圖

《規(guī)劃綱要》按照系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌方法，以流域綜合治理為基礎(chǔ)統(tǒng)籌推進(jìn)四化同步發(fā)展。

省自然資源廳將以《規(guī)劃綱要》為總綱領(lǐng)，重點(diǎn)在守底線、促發(fā)展、強(qiáng)引領(lǐng)等方面發(fā)力，以流域安全的底圖保障先行區(qū)建設(shè)的藍(lán)圖。守底線，落實(shí)水安全、水環(huán)境安全底線，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線及其他各類空間底線，為發(fā)展提供安全保障。促發(fā)展，聚焦高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，針對(duì)性出臺(tái)一批支持政策，強(qiáng)化自然資源要素支撐，深化土地領(lǐng)域綜合改革，為發(fā)展增添動(dòng)力。強(qiáng)引領(lǐng)，全面完成省、市、縣國(guó)土空間規(guī)劃編制和報(bào)批，優(yōu)化區(qū)域和城鄉(xiāng)功能布局，促進(jìn)土地、資金、項(xiàng)目向優(yōu)勢(shì)地區(qū)集聚，以國(guó)土空間布局的有序促進(jìn)發(fā)展的有序。

“全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將切實(shí)擔(dān)起推進(jìn)流域綜合治理的責(zé)任，堅(jiān)決守住流域水環(huán)境安全和生態(tài)安全底線?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)何開(kāi)文介紹，將聚力抓好《規(guī)劃綱要》的落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化守住流域水環(huán)境安全底線的目標(biāo)任務(wù)和工作要求，制定任務(wù)清單、責(zé)任清單、項(xiàng)目清單，推進(jìn)1076個(gè)環(huán)境分區(qū)管控單元與16個(gè)二級(jí)流域片區(qū)優(yōu)化融合，落實(shí)流域環(huán)境分區(qū)精準(zhǔn)管控。同時(shí)，會(huì)同相關(guān)部門聚焦長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)，全面提升流域生態(tài)環(huán)境安全管理的數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化、協(xié)同化水平。

省水利廳黨組書記、廳長(zhǎng)廖志偉表示，水是湖北最大的資源稟賦，水安全和水環(huán)境安全是湖北的基本安全底線，省水利廳將搶抓國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)和我省作為全國(guó)第一批省級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的契機(jī)，出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，加快建設(shè)省、市、縣各級(jí)水網(wǎng)，同時(shí)通過(guò)推進(jìn)骨干防洪通道系統(tǒng)治理，加快中小河流治理，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固，開(kāi)展重點(diǎn)湖區(qū)綜合整治等行動(dòng)，守住防洪排澇安全底線。此外，將牢牢守住水資源利用上限、守住水生態(tài)保護(hù)紅線、提升流域智慧化水平、優(yōu)化流域水管理機(jī)制。

強(qiáng)化推進(jìn)四化同步發(fā)展動(dòng)力

走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展道路，是湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的著力點(diǎn)。

省經(jīng)信廳黨組書記、廳長(zhǎng)劉海軍表示，新型工業(yè)化是新“四化”之首，也是新“四化”之核。下一步，省經(jīng)信廳以更大力度推動(dòng)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)和磷石膏綜合利用，還長(zhǎng)江以翠綠；以更大力度實(shí)施“技改提能、制造煥新”行動(dòng)，走科技強(qiáng)、效益好、消耗低、污染少的新發(fā)展之路；以更大力度突破性發(fā)展五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)謀劃、高規(guī)格推動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，打造成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)；以更大力度優(yōu)化全省產(chǎn)業(yè)布局，協(xié)同做好三大都市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成“武漢引領(lǐng)、兩江帶動(dòng)、全域支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

“在推進(jìn)以流域綜合治理為基礎(chǔ)的四化同步發(fā)展新征程中，我們要堅(jiān)決扛起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政治責(zé)任?！笔∥r(nóng)辦主任，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)，省鄉(xiāng)村振興局黨組書記吳祖云說(shuō)，要緊緊抓住耕地和種子兩個(gè)要害，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐，穩(wěn)住糧食產(chǎn)量，提升重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力；加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，立足縣域布局特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣城；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，將小農(nóng)戶逐步引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

省交通運(yùn)輸廳黨組書記、廳長(zhǎng)鐘芝清表示，今年將全力推進(jìn)交通運(yùn)輸物流樞紐體系建設(shè)，更好發(fā)揮運(yùn)輸物流在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。通過(guò)加強(qiáng)規(guī)上道路貨運(yùn)企業(yè)培育、抓好多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建、推進(jìn)綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)等舉措，提升綜合交通通道承載能力和運(yùn)輸效率，實(shí)現(xiàn)三大城市圈之間貨運(yùn)一體化銜接。重點(diǎn)建設(shè)武鄂黃黃國(guó)際綜合交通樞紐、襄陽(yáng)全國(guó)性綜合交通樞紐、宜荊荊全國(guó)性綜合交通樞紐，加快花湖機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系建設(shè)。加快推進(jìn)武漢市國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈實(shí)施工作，積極爭(zhēng)取黃鄂黃申報(bào)下一批國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市（群）。

切實(shí)推動(dòng)《規(guī)劃綱要》落地見(jiàn)效

《規(guī)劃綱要》是推動(dòng)各地各類高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃的“底座”，是“多規(guī)合一”的“一”。省發(fā)改委黨組書記、主任黎東輝表示，下一步，將加快推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施，牢牢守住安全管控負(fù)面清單，動(dòng)態(tài)優(yōu)化四化同步發(fā)展正面清單，加快制定《規(guī)劃綱要》主要目標(biāo)和任務(wù)分工方案，研究制定評(píng)價(jià)考核辦法，將規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)、主要指標(biāo)、重要任務(wù)舉措分解落實(shí)到各地區(qū)、各部門，用好考核“指揮棒”，推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)“一年一個(gè)樣、三年大變樣”。同時(shí)，將三大都市圈作為流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體，支持武漢都市圈打造武漢新城主引擎、花湖機(jī)場(chǎng)強(qiáng)樞紐和城市組團(tuán)硬支撐，全面加快武鄂黃黃核心區(qū)建設(shè)；支持襄陽(yáng)都市圈打造“漢孝隨襄十”萬(wàn)億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)走廊，成為聯(lián)結(jié)中西部新通道核心樞紐；支持宜荊荊都市圈加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐，著力打造長(zhǎng)江中上游重要增長(zhǎng)極。

“牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，自覺(jué)站位全局、服務(wù)大局，埋頭苦干、勇毅前行，擔(dān)當(dāng)作為、打好頭陣。”省住建廳黨組書記、廳長(zhǎng)莊光明表示，將搶抓國(guó)家政策窗口期，謀劃實(shí)施一批城市綜合交通、人居環(huán)境整治以及新基建等項(xiàng)目，打造宜居韌性智慧城市。堅(jiān)決守牢流域安全底線要求。統(tǒng)籌“三大都市圈”建設(shè)，助推武漢新城建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享，走出城鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)優(yōu)先、綠色崛起新路。同時(shí)，實(shí)施城市更新行動(dòng)，提升縣城品質(zhì)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施適老化改造，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。今年籌集保障性租賃住房10萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)4000個(gè)以上。