中共宜都市委書記、市委全面依法治市委員會(huì)主任 譚建國(guó)
宜都市堅(jiān)持用法治思維、法治方式引領(lǐng)改革攻堅(jiān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)治理,切實(shí)為宜都高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。2022年,宜都市地區(qū)生產(chǎn)總值再上新臺(tái)階,全國(guó)百?gòu)?qiáng)排名前進(jìn)至第68位,8個(gè)改革事項(xiàng)入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū),“雙基強(qiáng)化、三治融合”基層社會(huì)治理模式獲評(píng)全省政法改革十大典型案例。
堅(jiān)定政治站位 扛牢主體責(zé)任
宜都市堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)、政治責(zé)任。通過(guò)讀原著、學(xué)原文、聽(tīng)講座,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求。將習(xí)近平法治思想列入全市各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)。印發(fā)《2022年度學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋習(xí)近平法治思想工作安排》,細(xì)化責(zé)任、措施,推動(dòng)全市深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳。
堅(jiān)決履行主體責(zé)任,全面推進(jìn)法治建設(shè)。抓研究部署,先后召開(kāi)4次市委常委會(huì)、依法治市委員會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取法治建設(shè)工作報(bào)告,研究部署年度法治宜都建設(shè)、法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。抓調(diào)研推進(jìn),全年分別圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、基層社會(huì)治理等工作,14次走進(jìn)司法執(zhí)法部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)調(diào)研,督導(dǎo)各地各部門厚植法治意識(shí),營(yíng)造辦事靠制度、解決問(wèn)題靠法治的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、基層治理工作成效明顯,“企業(yè)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保聯(lián)動(dòng)改革”“涉企行政執(zhí)法經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估”等8個(gè)改革事項(xiàng)入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)創(chuàng)建名單;“雙基強(qiáng)化、三治融合”基層社會(huì)治理模式獲評(píng)湖北省政法改革十大典型案例。抓考核督辦,將法治建設(shè)納入目標(biāo)考核體系、半年主體責(zé)任督查,依法治市辦通過(guò)定期調(diào)度、專項(xiàng)督察、下發(fā)通報(bào)、工作提示等方式,對(duì)工作落實(shí)不到位的跟蹤督辦。市委常委會(huì)專題聽(tīng)取年度法治建設(shè)考核情況匯報(bào),考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核、干部獎(jiǎng)懲掛鉤。
厚植法治思維 踐行法治理念
堅(jiān)持依規(guī)治黨。切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)規(guī)范性文件報(bào)備和審核工作,嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān),2022年向宜昌市委報(bào)備黨內(nèi)規(guī)范性文件20件,審核備案黨內(nèi)規(guī)范性文件39件。
堅(jiān)持依規(guī)決策。市委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)《中共宜昌市委關(guān)于加強(qiáng)市委常委會(huì)自身建設(shè)的意見(jiàn)》,嚴(yán)格遵守決策程序,嚴(yán)格執(zhí)行末位發(fā)言制度,始終堅(jiān)持民主集中制,力求科學(xué)民主依法決策。
堅(jiān)持依法辦事。支持人大常委會(huì)、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法履職,嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使各項(xiàng)職權(quán)。
突出宣傳教育 營(yíng)造法治氛圍
部署推動(dòng)“八五”普法。宜都市委常委會(huì)專題研究部署并以市委文件轉(zhuǎn)發(fā)“八五”普法規(guī)劃方案,推動(dòng)方案落實(shí)。抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。出臺(tái)《宜都市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度》,要求各單位副科實(shí)職以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作實(shí)際增強(qiáng)學(xué)法的自覺(jué)性、針對(duì)性、實(shí)效性;落實(shí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度,年度集中學(xué)法4次以上;落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法,全市6868人參加無(wú)紙化學(xué)法,參考率、通過(guò)率均達(dá)100%。落實(shí)旁聽(tīng)庭審、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,2022年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。
強(qiáng)化法治隊(duì)伍 提升法治水平
在相同條件下全市優(yōu)先提拔任用法治素養(yǎng)好、依法履職能力強(qiáng)的干部,常態(tài)化開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓,持續(xù)打造紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正的過(guò)硬隊(duì)伍。持續(xù)通過(guò)公務(wù)員招考、人才引進(jìn)等方式吸納高素質(zhì)法律專業(yè)人才,2022年全市引進(jìn)“雙一流”高校法學(xué)專業(yè)人才6名,為依法治市辦補(bǔ)充法律專業(yè)人才2名。支持鼓勵(lì)符合條件干部參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試,擴(kuò)充公職律師隊(duì)伍。
宜都市將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,發(fā)揮督察“指揮棒”作用,優(yōu)化考核內(nèi)容,以法治建設(shè)考核為杠桿,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,繼續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部法治能力建設(shè),持之以恒推動(dòng)更高水平法治宜都建設(shè),為當(dāng)好宜昌建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市主力軍提供堅(jiān)實(shí)法治保障。