以牽頭校帶動薄弱校，湖北宜都將全市中小學、幼兒園劃入12個教聯(lián)體

本報記者 田豆豆 吳 君《 人民日報 》（ 2023年06月27日   第 11 版）

圖為向雪梅組織學生開展數(shù)學實踐活動。

本報記者 吳 君攝

為做好城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，去年起，湖北省宜都市推行教聯(lián)體模式探索，將全市71所中小學、幼兒園全部劃入12個教聯(lián)體，一所城區(qū)學校牽頭，與多個鄉(xiāng)村學校結對共建。一年多來，改變正在悄然發(fā)生。

以一所城區(qū)學校牽頭、與多個鄉(xiāng)村學校結對共建的方式，將全市71所中小學、幼兒園全部劃入12個教聯(lián)體，每個教聯(lián)體內(nèi)城鄉(xiāng)學校人事管理、經(jīng)費管理、教學管理、資源配置、考核評價全部統(tǒng)一——這是去年起，湖北省宜都市推行的教聯(lián)體模式探索。

教聯(lián)體內(nèi)的教育資源如何打通共享？鄉(xiāng)村學校發(fā)生了哪些變化？帶著這些問題，記者進行了探訪。

盤活資源，留住鄉(xiāng)村學校生源

清脆的上課鈴聲響起，宜都市高壩洲鎮(zhèn)中心小學安靜了下來。教學樓一層二年級的教室里，34名學生在向雪梅老師的帶領下，開始數(shù)學實踐活動。

一個年級只有一個班，每班30多名學生——這是高壩洲鎮(zhèn)中心小學的現(xiàn)狀。“學校離城區(qū)只有十幾分鐘車程，有條件的家庭大多把孩子送到城區(qū)學校上學了?！备邏沃捩?zhèn)中心小學校長楊五洲說，新生不想進來，老生還往外轉。

高壩洲鎮(zhèn)中心小學面臨的窘境也是許多鄉(xiāng)村中小學共同的難題。由于生源減少，去年起，潘家灣土家族鄉(xiāng)的小學和初中合并，成立九年一貫制的宜都市潘家灣中小學。在這種情況下，如何辦好鄉(xiāng)村學校，給當?shù)亟逃块T提出了挑戰(zhàn)。

宜都市教育局局長張祖華說：“必須縮小教育的城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際、群體差距，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，更好滿足群眾在家門口‘上好學’的需要?！?/p>

2022年6月，湖北省第十二次黨代會報告提出，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，大力推動教聯(lián)體建設。2022年9月開學前，宜都市以城區(qū)高中階段學校、義務教育學校和教育集團、學前教育集團為“牽頭學校”，農(nóng)村學校為教聯(lián)體學校，實行“1+N”形式結對共建，按學段“合并同類項”，綜合考慮地理位置遠近組建了12個教聯(lián)體，城鄉(xiāng)覆蓋率達100%。

高壩洲鎮(zhèn)中心小學加入了宜都市陸城第一小學牽頭的教聯(lián)體。陸城第一小學教學和管理骨干楊五洲被派往高壩洲鎮(zhèn)中心小學任校長。他的到來，攪活了一池春水。

高壩洲鎮(zhèn)中心小學是國家級非遺青林寺謎語的非遺傳承基地，楊五洲抓住這一特色，編排了歌舞節(jié)目《青林娃娃愛猜謎》，并入選2023年全國“村晚”示范展示活動。士氣鼓起來了，楊五洲乘勢而上，把陸城第一小學的優(yōu)秀教師請進來、傳幫帶，把本校的年輕教師送出去，到陸城第一小學跟崗學習。

跟崗學習，提高鄉(xiāng)村教師水平

去年，九年一貫制的宜都市陸遜中小學與宜都市潘家灣中小學等3所鄉(xiāng)村同類型中小學組成了教聯(lián)體。按照要求，陸遜中小學每年需按計劃互派教師交流輪崗，其中，農(nóng)村學校派出跟崗的年輕教師不得少于派出教師總數(shù)的50%。

潘家灣中小學六年級一班的語文老師兼班主任段昱，被派到陸遜中小學，同樣擔任六年級語文老師兼班主任的周曉蓉成了她的“導師”。有了傳幫帶，段昱的教學、管理能力得到提高。先補齊學生的短板，然后在班級內(nèi)組織“結對子”，讓成績好的學生幫助成績較差的學生，并特別注重表揚學生的進步。漸漸地，學生的學習積極性、自主性被激發(fā)出來了。今年上學期的考試中，多數(shù)學生能考到80分左右，有部分學生成績穩(wěn)定在90分以上。

教聯(lián)體建設，最關鍵的就是提高鄉(xiāng)村學校的教師水平。今年，宜都市各教聯(lián)體校級干部、教師交流輪崗115人，占比20%以上，其中城區(qū)有45名骨干教師到農(nóng)村支教。

今年4月，宜都市教育局又出臺了深化教聯(lián)體建設的工作方案，要求教聯(lián)體在教研、備課、教學管理、課堂教學交流、教學資源等方面，均要做到統(tǒng)一標準，同步進行。

“我們利用國家中小學智慧教育平臺，在線上建立了五大課程的研修團隊，讓所有課程的教師加入，教聯(lián)體內(nèi)的教師互相評議，一起教研?！标懗堑谝恍W校長何玉美說。

共測共評，激勵城鄉(xiāng)共同發(fā)展

“作為牽頭校，要帶動鄉(xiāng)村薄弱學校把教育水平提起來，其實壓力也不小。我有不少擔心：學生基礎不同，教學能同步嗎？城里教師愿不愿意下去交流？鄉(xiāng)村教師愿不愿意來跟崗？”去年9月，剛接手教聯(lián)體建設任務時，宜都市外國語學校副校長楊清萍心里直打鼓。

教聯(lián)體能不能建好，牽頭校是關鍵。宜都市教育局“放權”“減負”，并給予政策支持?！胺艡唷币馕吨呀搪?lián)體內(nèi)部的人事權和財權適當下放給牽頭校校長?！皽p負”則是由教育局及當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)主要承擔鄉(xiāng)村學校硬件提質(zhì)升級的經(jīng)費投入責任。2023年，宜都市教育局對義務教育階段學校投入1800萬元用于改善辦學條件，其中1500萬元投入鄉(xiāng)村學校。政策支持則包括，城區(qū)教師到農(nóng)村支教，不僅每個月能獲得1200至1400元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，在職稱評定、評獎評優(yōu)、提拔任用等方面均能享受一定傾斜。

漸漸地，城鄉(xiāng)教師交流從被動變主動。鄉(xiāng)村學校也有許多特色教學資源可以與牽頭校共享。比如枝城中學內(nèi)有烈士陵園，是很好的紅色教育基地，王家畈中學里有農(nóng)田，補齊了城市學校缺乏勞動教育場所的短板。

“牽頭校一家好不是真的好，教聯(lián)體一起好才是真的好?！睏钋迤颊f，“一年來，宜都市外國語學校已通過建立三校的語文、數(shù)學、物理、書法等名師工作室，帶動了兩所農(nóng)村學校教師各方面素質(zhì)的提升，各學科的優(yōu)秀率和及格率都上升了5%—8%?！?/p>

根據(jù)宜都市教聯(lián)體深化考核評價共測共進機制，教聯(lián)體建設情況和各成員學校發(fā)展情況納入年度綠色質(zhì)量評價考核，實行捆綁式增值評價?？己思劝款^校與鄉(xiāng)村學校領導互訪、教師交流人次、共同教研次數(shù)等過程評價，也包括結果評價，即每年按照教聯(lián)體牽頭學校、所有成員學校各占50%的比重，計算教聯(lián)體評價考核得分增值。