湖北省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在省直機(jī)關(guān)開展光伏發(fā)電，充分利用清潔能源，更好保障機(jī)關(guān)運(yùn)行。

去年以來，湖北省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照國管局、 國家發(fā)改委、財政部印發(fā)的《關(guān)于鼓勵和支持公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)的意見》要求，結(jié)合湖北實(shí)際，調(diào)動社會資源和市場力量，深入開展公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政策要求、工作方法和服務(wù)成效的高度統(tǒng)一，全省公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管服務(wù)全面起勢，呈現(xiàn)出“井噴”增長的良好態(tài)勢。

截至今年8月，湖北省已有5000余家公共機(jī)構(gòu)開展能源費(fèi)用托管服務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益初步顯現(xiàn)。

以高位推進(jìn)凝聚思想共識

公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管服務(wù)是一項新生事物。要實(shí)現(xiàn)有力推進(jìn)，離不開思想共識的凝聚。

省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局多措并舉打出凝聚思想共識“組合拳”——

省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局邀請知名專家專題講授綠色發(fā)展的新要求，局黨組書記、局長管俊詳細(xì)解讀相關(guān)文件精神。

省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組明確將全省公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管服務(wù)列入推動高質(zhì)量發(fā)展重難點(diǎn)問題項目清單，多次組織省局系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)地考察、參觀學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，營造踴躍探索公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管服務(wù)的濃厚氛圍。

充分利用《機(jī)關(guān)事務(wù)工作信息》、門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，專題宣傳公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管服務(wù)，組織專題座談研討。

開設(shè)機(jī)關(guān)事務(wù)大講堂，邀請專家座談、授課近30次，圍繞托管原理、建設(shè)投資、智能平臺搭建等內(nèi)容進(jìn)行全方位解讀。

響鼓需重錘。在凝聚強(qiáng)大思想共識的基礎(chǔ)上，省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局明確了公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管服務(wù)的責(zé)任制、時間表、路線圖、任務(wù)書，穩(wěn)步將能源費(fèi)用托管服務(wù)工作推向縱深。在此過程中，省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局堅持一線調(diào)研，局黨組多次組織發(fā)改、財政等相關(guān)單位到省內(nèi)外相關(guān)先行先試地區(qū)實(shí)地考察學(xué)習(xí)，一線體驗(yàn)?zāi)茉促M(fèi)用托管服務(wù)的優(yōu)勢特點(diǎn)，爭取到發(fā)改、財政等部門的高度重視和支持，并于今年3月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于鼓勵和支持湖北省公共機(jī)構(gòu)采用能源費(fèi)用托管服務(wù)的意見》。

以分類探索打造先行標(biāo)桿

在探索公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管服務(wù)的過程中，省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，形成省市縣三級“層層有樣板、級級有示范”的良好格局。

針對單體規(guī)模較大的公共機(jī)構(gòu)，我省探索采用單個公共機(jī)構(gòu)的能源托管。

位于武漢的光谷公共服務(wù)中心，是一片建筑面積達(dá)14.8萬平方米、日常辦公人員3000人的建筑群，年用電量900多萬千瓦時。今年6月，由國網(wǎng)湖北綜合能源服務(wù)公司投資的光谷公共服務(wù)中心能源費(fèi)用托管改造工程進(jìn)入運(yùn)營期。

以前，光谷公共服務(wù)中心只有一塊總電表，能知道總用電量，但不清楚每棟樓的詳細(xì)用能情況。改造后，該服務(wù)中心的4個配電室、225條回路被加裝了59套電力能耗感知終端，并接入監(jiān)管平臺。全服務(wù)中心的照明、空調(diào)、充電樁等用電設(shè)備均實(shí)現(xiàn)實(shí)時數(shù)據(jù)反饋。通過能源費(fèi)用托管服務(wù)，光谷公共服務(wù)中心實(shí)施了能源計量系統(tǒng)、智慧照明系統(tǒng)、空調(diào)末端集控系統(tǒng)、生活熱水等技術(shù)改造，實(shí)行節(jié)能精細(xì)化管理，綜合節(jié)能率達(dá)9.82%，每年節(jié)約電量92萬千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤消耗112.07噸、降低二氧化碳排放534.52噸。

針對規(guī)模體量較小的公共機(jī)構(gòu)，我省則探索“打包式”托管的工作思路。

國網(wǎng)湖北綜合能源公司鄂州分公司與中國郵政集團(tuán)有限公司鄂州市分公司簽訂鄂州市辦公樓宇能源托管服務(wù)合同。該項目將鄂州郵政分公司機(jī)關(guān)大樓及鄂州市27個郵政儲蓄銀行網(wǎng)點(diǎn)整體托管，通過在市機(jī)關(guān)大樓建設(shè)屋頂光伏系統(tǒng)、在全市郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)安裝智能空調(diào)插座、搭建統(tǒng)一的智慧能源CPS微應(yīng)用等方式，提高清潔能源使用率，對空調(diào)等設(shè)備實(shí)現(xiàn)智慧管控，并加強(qiáng)日常用能數(shù)據(jù)的采集、分析和診斷。項目平均節(jié)能率可達(dá)10%。

打包模式還適用于跨行業(yè)、跨領(lǐng)域，對特定區(qū)域的中小公共機(jī)構(gòu)的能源費(fèi)用進(jìn)行整體托管服務(wù)。

國網(wǎng)湖北綜合能源公司在宜都市打造“能效一張網(wǎng)”，對該市174家公共機(jī)構(gòu)全覆蓋開展能源費(fèi)用托管服務(wù)，對這些公共機(jī)構(gòu)所屬建筑的空調(diào)、照明、電梯等用能設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，對全市公共機(jī)構(gòu)的能耗數(shù)據(jù)，植入單位面積電耗、人均電耗等能效評價指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，由駐點(diǎn)專業(yè)人員統(tǒng)一開展節(jié)能分析和運(yùn)維管理。通過這種方式，宜都市全市公共機(jī)構(gòu)年節(jié)電率可達(dá)10%，年節(jié)省電費(fèi)160萬元，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤消耗1247.93噸，降低二氧化碳排放2961.08噸。

以科學(xué)指導(dǎo)務(wù)求低碳實(shí)效

分層分類試點(diǎn)示范，為湖北探索能源費(fèi)用托管服務(wù)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，提供了多樣化的路徑選擇。

在此基礎(chǔ)上，省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局整合力量，建立起3個市州片區(qū)、5個省直小組相互聯(lián)動的聯(lián)席會議共商共建機(jī)制，并與社會知名企業(yè)建立合作機(jī)制，搭建全省信息共享平臺，鼓勵全省公共機(jī)構(gòu)因地制宜、規(guī)范有序地探索能源費(fèi)用托管服務(wù)。自此，公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管服務(wù)在我省科學(xué)推進(jìn)、全面鋪開。

全省多個地區(qū)同時在機(jī)關(guān)、教育、衛(wèi)生、公共場所等系統(tǒng)將能源費(fèi)用托管服務(wù)推向縱深。我省在此基礎(chǔ)上，探索出具有湖北特色、具備推廣價值的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的能源費(fèi)用托管服務(wù)形式——針對醫(yī)院、公益場所等用能體量較大的單位，主要采取一對一、點(diǎn)對點(diǎn)的托管服務(wù)；針對公、檢、法等國家垂管單位，主要依托系統(tǒng)垂直效應(yīng)縱深開展托管服務(wù)；針對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等用能體量相對較小的單位，主要采取集中打包的形式開展托管服務(wù)。

全省多地主動與國網(wǎng)電力、葛洲壩電力、中電中力、綠冷科技等知名企業(yè)建立合作關(guān)系。截至8月底，我省已探索形成了260多個能源費(fèi)用托管服務(wù)項目，涉及5000余家法人單位，合同總額達(dá)20億元。

隨州市93家公共機(jī)構(gòu)建設(shè)了光伏電站，相當(dāng)于每年節(jié)約460噸標(biāo)準(zhǔn)煤，基本滿足照明、充電所需，方便工作生活，直接降低了運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，成為全社會節(jié)能降碳標(biāo)桿。黃岡市公安、教育系統(tǒng)在8個城區(qū)、10個縣域、191個基層辦公樓通過智慧能效管控平臺串聯(lián)用能設(shè)備，實(shí)現(xiàn)公安和教育系統(tǒng)所有建筑用能終端的“可監(jiān)、可測、可調(diào)、可控”。全省初步形成公共機(jī)構(gòu)能源費(fèi)用托管服務(wù)“覆蓋式”整體推動的良好局面。

策劃：湖北省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

撰文：杜芳新 楊俊 王劍鋒 程前

（來源：湖北日報）