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網(wǎng)絡(luò)聚焦

把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生命線
發(fā)布日期:2024-03-06 來源:荊楚網(wǎng) 編輯:宜都融媒體

近日,湖北召開2023年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng),武漢、襄陽(yáng)、宜昌、黃石、十堰、荊州等6個(gè)2023年全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市介紹典型經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)我省營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)、發(fā)展磁場(chǎng)更強(qiáng)。營(yíng)商環(huán)境沒有最好,只有更好。要打造更優(yōu)更好的營(yíng)商環(huán)境,就要在耗時(shí)更少、惠及更廣、干擾最少上下功夫,打好效率牌、普惠牌、規(guī)則牌。

對(duì)一個(gè)產(chǎn)品或企業(yè)來說,市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,往往時(shí)間就是效益,更是成本,拖不起、慢不得。實(shí)際中,有聯(lián)系企業(yè)的部門干部直接對(duì)企業(yè)拍胸表態(tài),“在我這里,你有任何事,都可以找我,我來處理?!逼髽I(yè)認(rèn)為,把大量時(shí)間花在對(duì)公共部門的關(guān)系處理上,肯定是不健康的。試想,你找人,我找人,人人找人,最后的結(jié)果是全社會(huì)效率、效能的“趨低”,是多輸。因此,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,必須要舍棄那種拍胸表態(tài)式的“溫情牌”,而是要在如何讓審批事項(xiàng)更少、流程更短,企業(yè)辦成事耗時(shí)更少上下功夫,真正打好“效率”牌。宜都市城市管理執(zhí)法局對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“清單式管理”,按法定和承諾時(shí)限做到審批服務(wù)“零超時(shí)”,審批材料由31項(xiàng)減少到14項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門、一網(wǎng)通辦、一次辦成”,辦事效率大大提高。

營(yíng)商環(huán)境具有普惠性、非排他性,對(duì)所有市場(chǎng)主體一視同仁。有企業(yè)反映,目前在有的地方或個(gè)別部門,仍然存在一種“指標(biāo)”式、“命令”式的做法,讓人如鯁在喉,“你必須承諾,今年交多少稅,明年增長(zhǎng)多少,后年又是多少”,抑或“產(chǎn)值什么時(shí)間達(dá)到多少,什么時(shí)間進(jìn)規(guī)納統(tǒng)”。這是明晃晃的指標(biāo)“壁壘”,表面上反映的是一些地方和干部在發(fā)展上的急功近利、實(shí)質(zhì)上是執(zhí)行政策上的歧視性和排他性,對(duì)所有市場(chǎng)主體沒有做一視同仁、公平公正,應(yīng)該堅(jiān)決摒棄??h、鄉(xiāng)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“最后一公里”,直接面對(duì)各類市場(chǎng)主體,其能力和理念直接體現(xiàn)了地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣。要加大對(duì)基層政府和辦事人員的培訓(xùn)力度,交流典型經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)其加快轉(zhuǎn)變治理理念,提高主動(dòng)為市場(chǎng)主體破除隱性準(zhǔn)入壁壘的服務(wù)意識(shí),尤其是增強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就要盡可能減少人為干擾、減小自由裁量權(quán),真正依靠制度或規(guī)則提效能、降成本、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)法治,讓企業(yè)的獲得感越來越強(qiáng)。一是要讓辦事不求人成為目標(biāo)。要讓規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)真正管用,“制度”說了算,而不是“窗口”說了算、“經(jīng)辦人”說了算。晉江市提出“不叫不到、隨叫隨到、服務(wù)周到、說到做到”的“四到”經(jīng)驗(yàn),值得認(rèn)真推廣學(xué)習(xí)。二是要讓信任比信心更珍貴成為追求。近年來,宜都市率先推出的告知承諾制度,就是以企業(yè)信用為基礎(chǔ),相信企業(yè)的承諾,將“一堆材料”簡(jiǎn)化為“一紙承諾”,選擇書店、超市等21個(gè)行業(yè),實(shí)現(xiàn)“一表申請(qǐng)、一次承諾、現(xiàn)場(chǎng)拿證、一證準(zhǔn)營(yíng)”,“承諾即入”好評(píng)如潮,這項(xiàng)改革也被評(píng)定為湖北省社會(huì)信用體系建設(shè)優(yōu)秀案例。對(duì)于企業(yè)或企業(yè)家來說,來自政府或管理部門的信任,往往比信心更重要。因此,被信任,也是一種獲得感。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,沒有別的竅門。唯有真正站在人民群眾和市場(chǎng)主體的角度,做到將心比心、設(shè)身處地,才能跑好辦事“加速度”,處事公平公正,遇事不求人,才是不二法門。(宜昌宜都市“兩江潮”網(wǎng)評(píng)團(tuán)隊(duì)、宜都市科協(xié) 覃世斌)

(稿源:荊楚網(wǎng))

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