宜都融媒訊（通訊員 王美林）新修新建了全優(yōu)超市、醫(yī)養(yǎng)融合養(yǎng)護(hù)院、官渡幼兒園，病有所醫(yī)幼有所教變成現(xiàn)實(shí)；沿街門(mén)面提檔升級(jí)，路邊臨時(shí)攤棚消失不見(jiàn)，整個(gè)環(huán)境面貌煥然一新；在“兩癌篩查”、健康保育等工作中，劉家場(chǎng)鎮(zhèn)也可以近距離服務(wù)松宜礦區(qū)群眾……一年多的時(shí)間里，松滋市劉家場(chǎng)鎮(zhèn)與宜都市松宜礦區(qū)交叉區(qū)域一個(gè)個(gè)看得見(jiàn)的新變化，托起了邊界群眾滿滿的幸福感。

一切要從一封信件說(shuō)起。

2022年10月14日，宜都市人大常委會(huì)主任王世斌收到了一封特殊的信件，寄信人是松滋市人大常委會(huì)主任覃文忠，信里反映了松滋市劉家場(chǎng)鎮(zhèn)與宜都市松宜礦區(qū)交叉區(qū)域人居環(huán)境問(wèn)題。

據(jù)悉，該交叉區(qū)域有著特殊的時(shí)代背景。早在1960年，原湖北省松宜煤炭礦務(wù)局成立，后幾經(jīng)更名，管理屬地歷經(jīng)宜昌、荊州多次變化，礦區(qū)地跨宜都、松滋兩市，大部分礦工來(lái)源于宜都松滋周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，兩地可謂地緣相融、情感相親。該區(qū)域現(xiàn)涵蓋宜都市松宜礦區(qū)所轄官渡坪、石家灣和鐵路三個(gè)社區(qū)，共有居民1684戶3089人。

收到信件后，宜都市人大常委會(huì)高度重視，第一時(shí)間與松滋市人大常委會(huì)對(duì)接，突破地域限制，聚焦民生“一線”，兩地人大代表跨界聯(lián)動(dòng)，探索出“一線四聯(lián)”工作機(jī)制，共同打造和美家園。

聯(lián)席會(huì)議定思路破難題。2022年12月，兩地人大代表在松滋市劉家場(chǎng)鎮(zhèn)召開(kāi)了第一次聯(lián)席會(huì)議，雙方就交叉區(qū)域人居環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生的原因、解決問(wèn)題的基本思路進(jìn)行了充分交流溝通，并到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看。此后召開(kāi)4次聯(lián)席會(huì)議，研究解決了12個(gè)民生問(wèn)題。同時(shí)，兩地人大代表共留備忘錄，建立了定期溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)系幫扶弱勢(shì)群體等5項(xiàng)機(jī)制。

聯(lián)合調(diào)研問(wèn)需求察民情。兩地人大代表組建調(diào)研組實(shí)行人員交叉、走訪交叉，詳細(xì)記錄居民群眾需求，實(shí)現(xiàn)民情數(shù)據(jù)、需求愿望互通共享。先后走訪居民群眾200余戶，召開(kāi)征求意見(jiàn)會(huì)5場(chǎng)次，綜合意見(jiàn)建議8條，實(shí)現(xiàn)了5個(gè)片區(qū)走訪的全覆蓋。對(duì)解決難度不大的問(wèn)題推動(dòng)“即知即改”，如群眾反映的兩地交叉地帶存在監(jiān)控盲區(qū)和治安薄弱點(diǎn)問(wèn)題，松宜礦區(qū)牽頭成立官渡坪片區(qū)中心警務(wù)室，增設(shè)監(jiān)控探頭200套，覆蓋兩地交接盲區(qū)。調(diào)研組對(duì)意見(jiàn)建議集中分析研判，按照共性與個(gè)性、輕重緩急進(jìn)行分層分類，其中，關(guān)于污水收集和排水、公共服務(wù)問(wèn)題占比達(dá)到80%。

聯(lián)動(dòng)發(fā)力共締造解民憂。針對(duì)劉家場(chǎng)集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)不具備雨污分流功能，暴雨極端天氣存在較大內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際問(wèn)題，松滋、宜都共同組織相關(guān)部門(mén)，吸納50名居民群眾代表參與，先后開(kāi)展規(guī)劃研討論證會(huì)4場(chǎng)次，征集開(kāi)挖、改造、更新、靚化等規(guī)劃方案8個(gè)。2023年12月22日，項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施后，兩地人大、松宜礦區(qū)管委會(huì)和劉家場(chǎng)鎮(zhèn)選派代表和群眾，先后在現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)工作研究推進(jìn)會(huì)3場(chǎng)次，開(kāi)展視察活動(dòng)2次，解決施工難題3個(gè)。面對(duì)建設(shè)資金、廢棄工礦場(chǎng)地整治等復(fù)雜問(wèn)題，兩地人大常委會(huì)協(xié)力攻克難關(guān)。2023年6月，成功向省發(fā)改委、省財(cái)政等部門(mén)爭(zhēng)取到1600萬(wàn)元中央資金用于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持“生態(tài)環(huán)境”聯(lián)保聯(lián)治，將石家灣煤礦及周邊山體治理納入礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目，將場(chǎng)地租用給劉家場(chǎng)鎮(zhèn)企業(yè)，盤(pán)活了礦區(qū)閑置資產(chǎn)。

聯(lián)評(píng)聯(lián)議促整改惠民生。調(diào)研組時(shí)刻關(guān)注群眾評(píng)價(jià)，制定民生實(shí)事項(xiàng)目群眾評(píng)價(jià)表，就項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施進(jìn)度、監(jiān)督管理、質(zhì)量保障以及人大代表作風(fēng)等方面進(jìn)行及時(shí)評(píng)價(jià)，建立了居民群眾訴求高效回應(yīng)、共同評(píng)議評(píng)價(jià)、聯(lián)合監(jiān)督視察等3項(xiàng)制度。針對(duì)評(píng)價(jià)中“基本滿意”和“不滿意”的3個(gè)事項(xiàng)，兩地聯(lián)合開(kāi)展民意回訪，找準(zhǔn)群眾需求所在、建議所在，明確整改方向，推動(dòng)聯(lián)改。2023年9月，宜都全域交通延伸到松木坪鎮(zhèn)，距離該鎮(zhèn)車程僅15分鐘的劉家場(chǎng)鎮(zhèn)群眾強(qiáng)烈要求共享全域公交的福利，經(jīng)兩市交運(yùn)部門(mén)多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，11月1日，宜都公交順利抵達(dá)劉家場(chǎng)客運(yùn)站。

一封信件、一段佳話，地域有界、情懷無(wú)界。兩地人大聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，把問(wèn)題清單化為幸福碩果，用民生“溫度”標(biāo)注幸福“刻度”，也讓“一家人不說(shuō)兩家話”成為兩地源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的情感根系……

（責(zé)編：向姝 李華 審核：黨艷秋）