宜都融媒訊(通訊員 楊娟)宜都市是全國縣域經(jīng)濟強市,由于其特殊的地理環(huán)境及環(huán)境保護的需要,全市規(guī)模養(yǎng)殖重點布局在遠離城鎮(zhèn)建設規(guī)劃區(qū)的西南山區(qū)。為了有效地解決養(yǎng)殖糞污對環(huán)境的污染問題,宜都市摸索出由政府出資建設田間儲糞池、補貼購置吸糞車,糞污清運中介提供服務(費用由養(yǎng)殖戶、種植戶、政府三方分攤)的“糞污集中處理全量還田模式”。糞污全量還田的推廣應用顯著提高了畜禽糞污資源化利用率,促進了化肥減量、農(nóng)業(yè)增效,實現(xiàn)了種養(yǎng)循環(huán)。
強化創(chuàng)新推動。大力發(fā)展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖,支持規(guī)模養(yǎng)殖場發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,推行規(guī)模養(yǎng)殖場精細化管理,推廣智能化精準飼喂,提高飼料轉(zhuǎn)化效率,嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,提升集約化、自動化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平,推動畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。
強化治理責任。按照“誰污染誰治理”的原則,養(yǎng)殖業(yè)主為污染治理的第一責任人,按照畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范要求建設治污設施,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”及排污許可報備制度,建立可追溯的畜禽糞污資源化利用及其無害化處置臺賬;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場治理的宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)和糾紛調(diào)處工作,并組織專班專人對轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進行日常監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責畜禽糞污治理項目的具體實施,成立畜禽糞污資源化利用技術(shù)專班,負責制定具體項目實施方案,加強技術(shù)培訓,大力推廣畜禽糞污減量化、無害化、資源化利用等技術(shù)模式;負責積極推廣以有機肥、沼液、沼渣為主的土壤配方施肥,做好種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)合,提高畜禽糞污資源化利用的效果,增強農(nóng)戶積極性。生態(tài)環(huán)境部門依法對轄區(qū)內(nèi)畜禽污染情況進行執(zhí)法監(jiān)管,督促規(guī)模養(yǎng)殖場增添治污設施,將環(huán)保執(zhí)法落到實處。市財政局負責落實治污設施建設的補助資金。
強化政策保障。市政府安排專項資金,采取“以獎促治、先建后補、以獎代補”的形式,對納入治理范圍的畜禽養(yǎng)殖場在通過驗收合格后按照治污工程量占計劃總投資的一定比例給予獎補。
強化長效機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關部門要把畜禽養(yǎng)殖污染治理作為一項長期任務,嚴格執(zhí)行宜都市畜禽養(yǎng)殖三區(qū)劃定相關要求,對新建養(yǎng)殖場進行嚴格控制。各養(yǎng)殖場在嚴格執(zhí)行治污設施建設“三同時”制度的同時,制定畜禽糞污資源化利用計劃,主動與種植戶及有處理糞污能力企業(yè)、中介組織簽訂糞污處置協(xié)議,建立可追溯的畜禽糞污資源化利用臺賬,接受社會監(jiān)督。
強化督查監(jiān)管。市環(huán)境保護委員會要組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、國土資源規(guī)劃等部門成立工作專班,定期開展畜禽養(yǎng)殖污染巡查及整治專項活動,重點檢查是養(yǎng)殖場是否存在亂排亂放、是否建立糞污利用消納臺賬、是否辦理農(nóng)用設施土地備案、是否違法占用基本農(nóng)田(林地)、是否進行環(huán)評及排污許可備案、是否辦理《動物防疫條件合格證》、糞污處理設施是否達標配套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把養(yǎng)殖場的日常監(jiān)管落實到人,建立日常巡查監(jiān)管臺賬。
(責編:李華 向姝 審核:黨艷秋)