宜都融媒訊(通訊員 魏珊珊)作為全國(guó)首批安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法立法試點(diǎn)縣市、全省深化應(yīng)急管理改革試點(diǎn)縣市,宜都市自啟動(dòng)“安委會(huì)實(shí)體化運(yùn)行”以來,不斷創(chuàng)新體制機(jī)制、完善制度措施,總結(jié)黨的二十大期間管控經(jīng)驗(yàn),探索建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)駐廠、監(jiān)管干部下沉等“十個(gè)嚴(yán)格落實(shí)”應(yīng)急狀態(tài)下的監(jiān)管措施,出臺(tái)了《宜都市安全生產(chǎn)“應(yīng)急狀態(tài)下”十項(xiàng)嚴(yán)管措施》,進(jìn)一步強(qiáng)化了特殊敏感時(shí)段安全監(jiān)管工作,為防范化解安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
緊盯關(guān)鍵少數(shù),突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)“防護(hù)墻”。安全生產(chǎn)特殊時(shí)段管控期間,要求24小時(shí)“不得?!逼髽I(yè)建立領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)輪流駐廠值守要求,通過帶隊(duì)檢查、抽查、巡查等形式,全面掌握企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)職責(zé)“兩個(gè)清單”指引規(guī)定,及時(shí)協(xié)調(diào)處置生產(chǎn)中存在的安全問題和異常狀況。對(duì)特殊作業(yè)實(shí)施升級(jí)管控和備案制度,企業(yè)建立日常特殊作業(yè)審批制度,嚴(yán)控特殊作業(yè)數(shù)量、規(guī)模,確需作業(yè)的,對(duì)必須開展的特殊作業(yè)務(wù)必加強(qiáng)作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范措施,對(duì)作業(yè)過程全程錄像留檔備案,嚴(yán)防事故發(fā)生。
完善責(zé)任體系,壓實(shí)責(zé)任鏈條,夯實(shí)監(jiān)管履職“責(zé)任田”。建立涵蓋市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府班子成員、專委會(huì)牽頭單位班子成員、屬地、重點(diǎn)行業(yè)(路段)等全包圍式的責(zé)任體系。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《“三聯(lián)兩督”工作方案》對(duì)所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)管委會(huì)對(duì)屬地企業(yè)和招商引資企業(yè)明確包聯(lián)人員,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任;?;?、非煤礦山、道路交通、列養(yǎng)路段、建筑施工、城鄉(xiāng)燃?xì)?、特種設(shè)備、消防、景區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域分別對(duì)重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)“五人包聯(lián)”“三人包聯(lián)”責(zé)任;所有重點(diǎn)企業(yè)至少落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員“三人包?!必?zé)任,分級(jí)分類壓實(shí)生產(chǎn)全過程的安全責(zé)任。
著眼常態(tài)長(zhǎng)效,健全工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)“一鍵啟動(dòng)”。安全生產(chǎn)“應(yīng)急狀態(tài)下”,各項(xiàng)管控措施自動(dòng)升級(jí),實(shí)行特殊時(shí)段管控“日調(diào)度、周研判、旬通報(bào)”,加大“督查暗訪”頻次,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)施“任務(wù)推送、清單管理、動(dòng)態(tài)清零”管理模式,嚴(yán)格落實(shí)《宜都市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任十項(xiàng)措施》,根據(jù)企業(yè)違法行為嚴(yán)重程度分級(jí)采取重點(diǎn)監(jiān)管、媒體曝光、掛牌督辦、黃牌警告、停產(chǎn)整頓、暫扣證照、斷電限電、聯(lián)合懲戒、關(guān)閉取締、責(zé)任追究等監(jiān)管措施。各地、專委會(huì)牽頭單位每日?qǐng)?bào)送當(dāng)天包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、屬地領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)檢查、研究、督辦安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài),以及各地各部門隱患排查整治情況,市安辦每周收集匯總研判,形成專報(bào)呈報(bào)市委、市政府,確保特殊敏感時(shí)段平安穩(wěn)定。
(責(zé)編:向姝 李華 審核:黨艷秋)